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Lunes, 15 de enero de 2007 - 05:26 GMT

Ecuador: pulso de poderes

Carlos Chirinos
BBC Mundo, Ecuador

Hugo Chávez, Rafael Correa y Evo Morales

La decisión del nuevo gobierno de promover la convocatoria a una Asamblea Constituyente presagia turbulencias en la vida ecuatoriana.

Rafael Correa asume su cargo este lunes como el octavo presidente que ha tenido Ecuador en los últimos 10 años. Y sin embargo, no puede decirse que sea uno más.

Por lo pronto, ha sido el primero en recibir el "bastón de mando" de las comunidades indígenas en una ceremonia realizada el domingo en Zumbahua, un pueblo enclavado en los Andes, 100 kilómetros al sur de Quito.

No es sólo simbólico el gesto de Zumbahua, ya que con lo que se propuso realizar desde la presidencia, Rafael Correa va necesitar toda la ayuda posible.

Su agenda es ambiciosa y va desde reformas políticas y económicas, pasando por un realineamiento en política exterior que acerca a Ecuador a la órbita de países como Venezuela, Bolivia o Cuba.

"Su agenda es ambiciosa y va desde reformas políticas y económicas, pasando por un realineamiento en política exterior que acerca a Ecuador a la órbita de países como Venezuela, Bolivia o Cuba"


Todo es complejo, pero lo que más podría generarle complicaciones inmediatas al nuevo gobierno es el proyecto de reforma política a través de una Asamblea Constituyente.

Sobre todo tomando en cuenta que, más allá del claro mandato electoral que obtuvo, no tiene quién le represente en el Congreso, pues prefirió no apoyar candidatos a un Congreso que no está entre sus cálculos que siga funcionando por mucho tiempo más.

Correa ganó la segunda vuelta el 28 de noviembre, con la promesa de "refundar el país" a través de una reforma constitucional.

El decreto para impulsar la Constituyente tiene número y fecha: el 02 y será presentado la tarde del lunes, apenas Correa tome su juramento oficial ante el Congreso. Y allí empezará la pugna.

Choque de trenes

Para Correa y su gente, la única salida a los problemas ecuatorianos pasa por una nueva Constitución que elimine lo que llama la "partidocracia" y redefina la distribución del poder.

Pero están los que, aunque reconozcan que hay que hacer reformas políticas profundas para apuntalar la estabilidad, consideran innecesaria la Constituyente.

"Para Correa y su gente, la única salida a los problemas ecuatorianos pasa por una nueva Constitución que elimine lo que llama la "partidocracia" y redefina la distribución del poder"


Por otro lado, están los que la rechazan por una cuestión de principios, pues aseguran que la figura no está en la Constitución y por lo tanto un tema como ése no puede ser sometido a referendo.

Correa enviará la propuesta de convocar a un referendo, para que la ciudadanía decida si quiere o no la Constituyente, al Tribunal Supremo Electoral, organismo que decide sobre procesos electorales.

Y ha dicho que como "cortesía" participará al Congreso, después de que el jueves llegara a un acuerdo con la Sociedad Patriótica del ex presidente Lucio Gutiérrez.

Pero las acusaciones de "víbora y traidor" que Correa lanzó contra Gutiérrez en el acto de Zumbahua parecen poner en peligro un acuerdo que, aunque nadie sabe bien que alcance tendrá, pareció insuflar calma al momento político al evitar el temido choque de trenes: la confrontación entre el Ejecutivo y el Legislativo.

Vía cerrada

Si las palabras de Correa tienen el efecto de desbaratar el espíritu de acercamiento con el grupo de Gutiérrez, entonces muchos temen que sea inevitable la confrontación.

El Tribunal Supremo Electoral podría rechazar la solicitud a espera de una opinión del Congreso, y este cuerpo podría trancar legalmente el paso a la iniciativa.

Pero eso no significa que la presidencia se vaya a quedar sin vías. Ya Correa ha dicho que está dispuesto a apelar directamente al pueblo y sacar su propuesta a la calle, aunque no haya definido con precisión de qué manera se haría.

Podría ser una movida riesgosa en un país en el que los tres presidentes elegidos previamente fueron sacados del cargo por una mezcla de presiones callejeras y arreglos parlamentarios.




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