Preguntas, temas clave y protestas en torno a Cancún analizadas por el corresponsal financiero de la BBC.
¿CÚAL ES LA IMPORTANCIA DEL ENCUENTRO DE CANCÚN?
La Organización Mundial de Comercio está inmersa en un proceso de negociaciones que, al menos oficialmente, pretenden colocar los intereses de los países en desarrollo en el centro de gravedad. Algunos economistas creen que el éxito de la reunión serviría para promover el crecimiento mundial.
Las negociaciones deberían terminar a finales del próximo año pero muchos de los plazos establecidos en la anterior reunión en Doha se han incumplido, particularmente en el capítulo de agricultura. Los miembros de la OMC confían en que en cancún se logre al menos inyectar nueva vitalidad a las negociaciones y avanzar algo en los temas más complicados.
¿DE QUÉ SE TRATA?
La OMC mantiene reuniones ministeriales al menos cada dos años. En esta ocasión, la cuestión es ver si se consigue avanzar en las negociaciones lanzadas en Qatar en noviembre de 2001. Estas se conocieron como "Agenda de Desarrollo de Doha" porque se supone que se centraron en los problemas de los países en desarrollo.
La reunión anterior a Doha, celebrada en Seattle, no logró ningún avance en las negociaciones que estuvieron llenas de disputas y además se vio enturbiada por las protestas en la calle contra la OMC que acabaron de forma violenta.
¿Y LOS CRÍTICOS?
Grupos anti-capitalistas, anti-globalización, anti-OMC, anti-libre comercio, aunque no se sabe si habrá protestas ni a qué nivel. Muchos de estos grupos están ahora centrados en otros temas, en otros lugares del mundo. En México, país anfitrión, hay, sin embargo, focos de oposición al Tratado de Libre Comercio de América del Norte, que podrían actuar.
PLAZOS
Se supone que las negociaciones deben finalizarse el año próximo. Ya se han incumplido varios plazos. Uno de los asuntos; el de las medicinas no genéricas debería haberse resuelto el año pasado. El acuerdo, que finalmente se logró hace dos semanas, todavía parece frágil y no firme. El capítulo agricultura está todavía más retrasado ya que una propuesta final se debía haber logrado en marzo. Por eso es muy importante que se logre algún tipo de progreso en Cancún. La OMC no puede permitirse más retrasos.
TEMAS CANDENTES
Agricultura
Es el tema más controvertido. El principal objetivo es lograr que la Unión Europea y Japón acepten una reducción sustancial de los subsidios y tarifas agrícolas. En el caso de Japón, el principal problema se centra en el comercio de arroz debido a las enormes tarifas que el país asiático aplica a las exportaciones. Respecto a la UE, los problemas surgen de las subvenciones que reciben los agricultores comunitarios, además de las tarifas a las importaciones y de las políticas de "dumping".
Los miembros del Grupo Cairns, todos países productores agrícolas están muy molestos por la políticas de subvenciones, a la que acusan de hundir los precios del sector y exigen las desaparición de todas las subveciones a las exportaciones.
Esta posición y la de la UE parecen irreconciliables.
Medicinas
Otro área muy disputada que podría reabrirse en Cancún. En teoría se llegó a un acuerdo el pasado 30 de julio pero muchas ONG's y países del Tercer Mundo no están satisfechos con él. Es también posible que algunos miembros lo utilicen como armas para negociar otros paquetes controvertidos.
NUEVOS TEMAS
También llamados los temas de Singapur, dado que los grupos de discusión comenzaron en la cumbre ministerial de Singapur en 1996. La Agenda de Doha, señaló que las negociaciones podrían comenzar en la próxima reunión ministerial, si se llega a un acuerdo sobre sus modalidades.
Hay cuatro áreas. La Unión Europea es el bloque que más ha impulsado la realización de las negociaciones. Los países en vías de desarrollo son los que tienen más reservas, temiendo que la negociación y la implementación de cualquier acuerdo se convierta en una carga cuando ya están sobrecargados con los acuerdos y las negociaciones existentes.
Asimismo, tienen preocupaciones específicas sobre algunos capítulos:
Inversiones
Es el más controvertido. Un acuerdo puede requerir por ejemplo, que se trate a los inversores domésticos y a los extranjeros del mismo modo y las discrepancias en este sentido pueden ser resueltas en el sistema de arbitraje de la Organización Mundial del Comercio.
Algunos países en vías de desarrollo, creen que esto puede ser restringir su libertad para promover el desarrollo.
Competencia
Los carteles y otras prácticas de negocios restrictivas causan daños económicos significativos en el mundo en desarrollo.
Pero estos países ven con reserva las reglas internacionales que pueden llegar a exigirles adecuar sus políticas a estándares que les son ajenos.
Transparencia gubernamental
Mayor transparencia en los contratos públicos y quienes pueden presentarse a ellos. En principio, parecería una medida difícil de objetar, pero en la práctica, podría constituir una carga añadida para los países pobres.
Algunos creen que este tipos de reglas pueden implicar una mayor presión para abrir las contrataciones a empresas extranjeras cuando los gobiernos quisieran dar una oportunidad a las empresas locales.
Facilitación del Comercio
Este tema se refiere, por ejemplo, a la simplificación de los procesos de aduanas y a las licencias para la importación.
Algunos economistas piensan que esta es una de las áreas de mayor potencial para producir rápidos incrementos en el comercio.
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