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Miércoles, 3 de diciembre de 2008 - 15:50 GMT
Cumbre de cambio climático: sus preguntas
Redacción BBC Mundo

Fábrica en Polonia

El lenguaje del cambio climático se está modificando.

MECANISMOS POLÉMICOS
Temas debatidos en Polonia:
MDL (Mecanismo de Desarrollo Limpio o CDM por sus siglas en inglés).
Permite a países ricos invertir en proyectos de mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero, reforestación o aforestación (volver a plantar un bosque destruído o plantar uno nuevo) en naciones en desarrollo, a cambio de créditos que puedan utilizar para compensar sus emisiones. Brasil es el tercer país con más proyectos de MDL, luego de China e India.
REDD (Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación de Bosques)
Aún no ha comenzado a aplicarse. Está basado en la idea de que los países ricos paguen a las naciones en regiones tropicales para ayudar a estos últimos a evitar la destrucción de sus bosques.
FONDO DE ADAPTACIÓN
Creado para financiar proyectos que mitiguen el impacto del cambio climático y ayuden a países pobres a adaptarse a la nueva realidad.

¿Ha oido usted hablar de los mecanismos REDD (Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación de Bosques), o MDL (Mecanismo de Desarrollo Limpio o CDM por sus siglas en inglés)? (Vea la definición en el recuadro derecho)

Estos mecanismos facilitan que los países ricos satisfagan sus compromisos de reducción de emisiones y pueden tener un impacto profundo en América Latina y el resto del mundo en desarrollo.

Ministros y delegados de más de 190 países están reunidos en Poznan, Polonia, discutiendo las bases de un nuevo y ambicioso tratado para combatir el cambio climático, en el que estos mecanismos tendría un papel central.

Para conocer más sobre cómo estos mecanismos pueden beneficiar a las naciones de América Latina y saber cuál es su contribución a la lucha contra el calentamiento global, BBC Mundo entrevistó al experto en cambio climático José Alberto Garibaldi, quien ha sido negociador para México y ha asesorado a varios países latinoamericanos, así como a la presidencia de la Unión Europea y del G8.


José Alberto Garibaldi, experto en cambio climático
José Alberto Garibaldi, experto en cambio climático, respondió a las dudas de los lectores.
¿Los mecanismos que se están previendo para mitigar las consecuencias del calentamiento serán abiertos a todos o quedarán solamente en manos de unos pocos? ¿En qué medida podrían beneficiar a los países de América Latina?
Ana Cabella, Buenos Aires, Argentina

El problema es que todos estos mecanismos son relativamente complejos, por lo que se necesitan unos mínimos conocimientos técnicos para poder ejecutarlos.

Pero para eso hay iniciativas como la del Banco Interamericano del Desarrollo (BID) y el Banco Mundial (BM) para crear páginas de internet que expliquen en español cómo funciona el proceso, para que todo el mundo lo pueda entender.

El MDL es un mecanismo de mitigación, por lo que uno tiene que emitir mucho o tener una base de generación de energía relativamente sucia que se pueda reemplazar para generar muchos certificados de reducción.

Eso hace, por ejemplo, que los países con grandes economías tengan un mayor potencial para utilizar el MDL.

Sin embargo, uno puede ser inventivo y desarrollar proyectos MDL. Actualmente la mayoría de proyectos tienen lugar en China e India, pero también los hay en América Latina, en países como Brasil y México.

¿Podría citar alguno de esos proyectos en los países en desarrollo por el que pagan los países ricos a cambio de créditos ?

El problema es que todos estos mecanismos son relativamente complejos, por lo que se necesita unos mínimos conocimientos técnicos para poder ejecutarlos.
Ejemplos de proyectos de MDL hay muchos. Serían las plantas de viento, las hidráulicas, el manejo de desechos, los basureros, proyectos de transporte...

Las naciones ricas pagan por las reducciones generadas por esos proyectos.

Muchos países de Latinoamérica se están beneficiando.

Por ejemplo, desde que entró en vigor el Protocolo de Kioto, la mayoría de proyectos en el campo de la energía en Ecuador tienen un componente MDL.

¿Quién se beneficia de mecanismos como el MDL, los gobiernos o el sector privado?

Activista española en la cumbre de Polonia
Los activistas medioambientales exigieron en Polonia compromisos de reducción de emisiones.

Hay que diferenciar entre el MDL y el REDD.

El MDL es un mecanismo del sector privado. El gobierno lo único que debe hacer es dar una carta de aprobación, certificando que el proyecto cumple con los requisitos de desarrollo sustentable y con la política de desarrollo sustentable del país.

Por lo demás, cualquier ente privado lo puede poner en práctica.

Otra cosa es el REDD, que aun está siendo discutido.

La manera en que se estructure la arquitectura institucional del mecanismo de REDD va a tener un papel para los desarrollos que ocurran a nivel de los entes privados o de los gobiernos.

Por ejemplo, varios países latinoamericanos han estado proponiendo que en vez de que sea sólo un esquema de gobiernos o países, pueda ejecutarse a nivel subnacional, de manera que los gobiernos locales o entidades privadas ejecuten proyectos, pero que la contabilidad de las reducciones se lleve a nivel nacional.

O sea que cualquier organización privada en América Latina podría beneficiarse

En términos del MDL, el proceso es totalmente abierto, la información está colocada en la página del Secretariado de la Convención, en inglés (www.unfccc.int y buscar allí "Clean Development Mechanisms"), pero también hay varios documentos clave traducidos al castellano.

Incluso en la página del gobierno de Brasil está toda la información en español. Además hay otros países que tienen sus páginas con información, por ejemplo Ecuador tiene la suya ( www.cordelim.net) Perú tiene otra ( www.fonamperu.org) México también (www.semarnat.gob.mx y allí buscar MDL).

El MDL se puede usar para proyectos que desplacen emisiones de gases de efecto invernadero ya sea CO2, metano etc.

En el caso de REDD, como dije, depende de la estructura institucional que se acuerde.

¿Cree que se puede solucionar el problema del calentamiento global con estos mecanismos?
Jorge, Santiago, Chile

Molinos para generar energía eólica en el Reino Unido
Las plantas de generación de energía eólica puden participar en los proyectos de MDL.

Estos mecanismos por sí solos no son suficientes para hacer un gran cambio.

Tal vez el REDD pueda tener un impacto mucho mayor.

Y quizás la ampliación de la oferta latinoamericana dentro de los mercados de carbono europeos, a través del aumento de la demanda de Europa por reducciones latinoamericanas, podría tener un mayor impacto.

Pero tal como está ahora el MDL en particular, es insuficiente para llevar a cabo el cambio requerido.

Tiene que haber recortes sustanciales en el mundo para encontrarnos en una senda de emisiones mucho más baja de la actual. Cuando digo reducciones sustanciales me refiero a reducciones que vayan mas allá del 50% con respecto al inicio del protocolo.

Y la pregunta que surge es ¿quién recorta?

Ese recorte tendría sentido que ocurriera en la magnitud, escala y urgencia requerida por parte de los países que han tenido una mayor responsabilidad en colocar las reducciones de emisiones en la atmósfera. Eso queda en la discusión internacional.

Tiene que haber recortes sustanciales en el mundo para encontrarnos en una senda de emisiones mucho más baja de la actual

Pero hay otro asunto que la discusión internacional no puede enfrentar, que es el hecho de que dentro de los países latinoamericanos la mitad de la población vive en situación de pobreza y la otra mitad vive con niveles de consumo muy similares a los de los países desarrollados.

Los niveles de emisiones de esa segunda mitad son muy similares a los de los países ricos, pero poco hacemos para cambiar la senda de emisiones de los países latinoamericanos.

La clave sería que pudiéramos cambiar esa senda de emisiones de manera sustancial y vender parte de esas reducciones como una cooperación al desarrollo y mezclarlo con algún tipo de contribución a la atmósfera.

Existen en el mundo los conocidos como refugiados ambientales, los cuales son producto de los desastres naturales producidos por el cambio climático. ¿Va a ayudarles el Fondo de Adaptación que se está discutiendo?
Silvia Domínguez, Juarez, México

El Fondo de Adaptación desafortunadamente no es de la magnitud y escala requeridas. El problema es que Centroamérica y el Caribe, por ejemplo, están sufriendo un patrón de impacto por huracanes o tormentas bastante mayor de lo que han sufrido en el pasado. Si bien está en discusión la causalidad climática de esto, también es cierto que no hay esquemas que permitan cubrir los costos a la escala requerida por el impacto que se está causando.

Hay problemas análogos con el retroceso glaciar en los Andes, que afectará la disponibilidad de agua y la oferta de energía en los países andinos.

Es también importante que la región empiece a valorar los costos globales que actualmente tiene. Porque no los conoce.

Se han cuantificado los costos de fenómenos específicos y eventos extremos como huracanes, pero no se sabe cuál es el impacto global del cambio climático en la región y eso se ha de hacer.

Personalmente me preocupo por el bienestar del planeta donde vivo, sin embargo en mi país no existen instituciones que orienten al ciudadano común. Quisiera conocer técnicas "verdes" para contribuir desde mi casa en la lucha contra el calentamiento.
Samantha, Caracas, Venezuela

Luche en su país para que haya instituciones de este tipo y si puede trate de crear una.

En cualquier caso, el principal consumidor de energía en una casa es el refrigerador. Cuanto más moderno es, más eficiente y menos consumo tiene.

En todos los casos, hay que tratar de tener equipos con mayor eficiencia. Usar calentadores solares. Tratar de mantener la casa bien aislada, para no usar en exceso el aire acondicionado o la calefacción.

También hay que usar el transporte público para no utilizar el coche.

¿Qué respuesta le daría usted a todos los científicos que han manifestado escepticismo en relación a las teoría del calentamiento global?
Frank Metdown, DF, México

No creo que haya un debate actualmente sobre si el calentamiento global ocurre o no y si es causado por el hombre o no. Los aspectos básicos del problema, a diferencia de lo que ocurría hace dos o tres años, han quedado aclarados.

La ciencia básica sobre el calentamiento ya no se discute.



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