"Hoja de ruta": mal comienzo

El atentado suicida en Tel Aviv y el operativo israelí en el este de Gaza demuestran la urgencia de un diálogo de paz.

Escribe Jana Beris, corresponsal de la BBC en Jerusalén

La muy mencionada "hoja de ruta" destinada a brindar un marco general de acuerdo entre israelíes y palestinos, fue presentado oficialmente a las partes, en un ambiente simbólicamente negativo.

Las secuelas del atentado suicida en Tel Aviv-que dejó a tres israelíes muertos y más de 60 heridos-, la captura en Akraba y Kalkilia de otros dos palestinos en camino a atentados suicidas y el operativo israelí en Sayaíe, al este de Gaza, en el que murieron trece palestinos (entre ellos dos niños) y más de 40 resultaron heridos, ensombrecen la atmósfera, aún antes de que alguien piense cómo sentarse a hablar.

Los colonos israelíes quieren que Sharon rechace la "hoja de ruta".

La "hoja de ruta" no es un plan detallado con soluciones claras para cada uno de los problemas que separan a israelíes y palestinos y que constituyen de hecho el conflicto, sino más que nada un marco general de tiempos y plazos.

En una primera etapa, hasta el mes de junio, los palestinos deben poner fin a la violencia y el terrorismo e Israel debe retirar sus tropas de los territorios tomados durante la Intifada.

Dificultades

Hasta fin de año debe crearse un Estado palestino interino con fronteras provisionales y hasta el año 2005 se deberán haber fijado las fronteras permanentes del Estado palestino independiente. La presentación ya concretada del plan, es la parte fácil. Su implementación, aún no iniciada, se topará con numerosas dificultades.

Aún no está clara la dinámica que existirá entre el Primer Ministro palestino Mahmud Abbas (Abu Mazen) y el Presidente de la Autoridad Nacional Palestina Yasser Arafat.

"Planes sobran, falta la capacidad de implementarlos con éxito", comenta Beris.

El "rais" es renuente a una verdadera división de poderes y no está claro en qué medida permitirá libertad de acción a Abbas o tratará de limitarlo. Los israelíes, por su parte, ya han dejado en claro que con Arafat no piensan hablar.

Uno de los principales obstáculos radica en la determinación de los grupos radicales palestinos a continuar perpetrando atentados como el más reciente en la cantina "Mike's Place" en Tel Aviv-y como otros dos frustrados este jueves. Conscientes de que cada atentado empuja a Israel a reaccionar y perpetuar el círculo vicioso de violencia, con víctimas de ambas partes.

Simultaneidad

La continuación de las incursiones militares israelíes por su parte, es a ojos palestinos un intento de escalar la situación para frustrar el plan. Y en este sentido, cuando hay desconfianza de fondo, lo que cuenta no es sólo si la acusación es cierta, sino el hecho que así la captan los palestinos.

El mapa de rutas es peligroso porque ofrece a los palestinos un Estado aún antes de que hayan sido resueltos los principales puntos de discordia como Jerusalén, los asentamientos, el derecho al retorno y las fronteras

Consejo YESHA

Ambas partes señalan que se ha perdido mucho de lo logrado años atrás en el proceso de paz y que será difícil dar marcha atrás. Al menos, llevará mucho tiempo y ninguna de las partes se contentará con promesas de su interlocutor.

Es por eso, por ejemplo, que una de las quince reservas presentadas por Israel a Estados Unidos sobre el plan, plantea la necesidad de que el avance a cada etapa esté supeditado al cumplimiento de los requerimientos a los palestinos en la fase anterior. Los palestinos por su parte, exigen simultaneidad.

El plan recién presentado también requiere el congelamiento de toda construcción en los asentamientos y más adelante la solución definitiva a dicho tema, en el marco de un acuerdo permanente.

No es seguro todavía cómo Sharon, que propulsó durante decenas de años la creación de los asentamientos hoy en disputa, piensa actuar cuando llegue el momento de evacuarlos.

Sobran documentos

El liderazgo de los colonos israelíes residentes en los asentamientos de Cisjordania-conocido con el acrónimo Consejo YESHA- exhortó al premier Sharon a rechazar rotundamente la "hoja de ruta", alegando que "es peor que los acuerdos de Oslo".

Los israelies no piensan hablar con Arafat.

Según dicha entidad, sus miembros no cooperarán con los inspectores internacionales destinados a controlar el congelamiento de la construcción en los asentamientos.

"La hoja de ruta es peligrosa"-sostienen los colonos-"porque ofrece a los palestinos un Estado aún antes de que hayan sido resueltos los principales puntos de discordia como Jerusalén, los asentamientos, el derecho al retorno y las fronteras".

En medio de las mutuas acusaciones entre israelíes y palestinos, cabe recordar que la falta de paz, hasta ahora, no se debió a falta de planes y documentos. Estos, en realidad, hasta sobran. Lo que no ha habido ha sido la capacidad de implementarlos exitosamente, para comenzar, de una vez por todas, a vivir en paz.

Sólo el tiempo dirá si también la "hoja de ruta" quedará sumida en el olvido o si su destino, esta vez, será mejor.