Irak y la ambigua resolución 1441

El Baradei y Blix, en el ojo de la tormenta.

Escribe Barnaby Mason, experto en asuntos diplomáticos de la BBC

Estados Unidos y el Reino Unido han venido insistiendo una y otra vez sobre un punto esencial: la resolución 1441 del Consejo de Seguridad de la ONU exige que Irak "cumpla con sus obligaciones en materia de desarme".

Lo que la resolución NO dice es tan importante como lo que dice. Alemania, en particular, insiste en que la resolución 1441 no da luz verde en forma automática a ninguna acción militar

Barnaby Mason

El documento, aprobado en noviembre, no dice explícitamente que los inspectores deben descubrir armas prohibidas para que se considere a Irak en incumplimiento de sus obligaciones.

Sin embargo, la resolución sí da a los inspectores un papel central, y este aspecto ha sido enfatizado por Francia, Alemania y Rusia.

Los tres países destacan que son los inspectores quienes tienen a su cargo la tarea de determinar si Irak cumple o no sus obligaciones en materia de desarme, y de informar al respecto al Consejo de Seguridad de la ONU.

La resolución 1441 establece criterios para determinar si ha habido una violación de la misma. Debe haber una declaración formal en ese sentido, o una omisión en las declaraciones de Irak sobre armamento, o una falta de cooperación con los inspectores.

Aquellos que se oponen a una acción militar argumentan que los inspectores deberían tener todo el tiempo necesario para completar su labor.

El Reino Unido y EE.UU. dicen ya contan con la autorización para un ataque.

La resolución no dice esto específicamente. Pero tampoco establece ningún límite temporal al trabajo de los inspectores.

De hecho, lo que la resolución NO dice es tan importante como lo que dice. Alemania, en particular, insiste en que la resolución 1441 no da luz verde en forma automática a ninguna acción militar.

Eso es cierto. El documento no señala que puede hacerse uso de la fuerza si Irak incumple sus obligaciones. Por otra parte, tampoco descarta el uso de la fuerza. Simplemente recuerda a Irak que puede haber "consecuencias serias".

La 1441 no dice explícitamente que sea necesario adoptar una nueva resolución autorizando una acción militar, y tanto Estados Unidos como el Reino Unido afirman que ya cuentan con la autorización necesaria.

¿Por qué es la resolución 1441 tan poco clara? Ello se debe a que los gobiernos que la negociaron no pudieron ponerse de acuerdo sobre tantos puntos, que simplemente decidieron dejarlos fuera del documento.