ACNUR: "Colombia no es Sudán"

Hernando Salazar BBC Mundo, Colombia

En Ibarra, en el norte de Ecuador, hay un gran número de refugiados colombianos.

Mientras el representante del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) en Colombia dice que la situación de los desplazados por el conflicto es "trágica", aunque no tan grave como la de Sudán, organizaciones no gubernamentales aseguran que no se está avanzando en la solución del problema.

BBC Mundo habló sobre el tema con el representante de ACNUR, Jean-Noel Wetterwald, con la directora de desplazados en la agencia presidencial para la Acción Social, Ligia Borrero, y con Jorge Rojas, director de la Consultoría en Derechos Humanos y Desplazamiento (Codhes).

Wetterlwald admite que el desplazamiento en Colombia "es algo trágico, porque la gente lo pierde todo y también porque esta tragedia no se ve y, si no se ve, uno podría llegar a la conclusión de que no existe".

El conflicto interno sigue, los paramilitares y la guerrilla siguen, y, además, el gobierno también está provocando desplazamientos con operaciones de la fuerza pública Jorge Rojas, director de Codhes

Se trata de un fenómeno que lleva décadas, que sigue sin resolverse y que, según las fuentes que se consulten, afecta a entre 2 y 3 millones de personas.

Incluso, ACNUR señala que el sistema gubernamental de registro de los desplazados presenta fallas, "ligadas a un alto nivel de discrecionalidad de los funcionarios y a demoras que, en algunas zonas del país, desestimulan la presentación de declaraciones".

Aunque desde 2002 el gobierno del presidente Álvaro Uribe puso en marcha una política para fortalecer la seguridad, las autoridades reconocen que en los últimos cinco años ha habido más de 800.000 desplazados por el conflicto entre guerrilleros de izquierda, paramilitares de derecha y narcotraficantes.

'Estado responde'

Si se trata de tantas personas desplazadas forzadamente y si el fenómeno continúa, ¿por qué el sistema de Naciones Unidas y la comunidad internacional no hacen un mayor esfuerzo por ayudar a resolverlo?, le pregunta BBC Mundo al representante de ACNUR.

"No se puede comparar la situación de Colombia con la de Sudán y otras crisis humanitarias muy graves que tenemos. Aquí hay un estado que responde. Entonces, toda la estrategia tiene que encaminarse a cómo podemos ayudarlo para que responda mejor", responde Wetterwald.

Muchos desplazados internos en Colombia son de minorías étnica.

Según el representante de ACNUR, la situación de Colombia es sui generis y "la dinámica del desplazamiento está cambiando. Hace unos años había desplazamientos masivos, ahora hay más pequeños, pero siguen".

Wetterwald dice que si se observa el problema globalmente, "uno puede desanimarse fácilmente y decir: ¿Para qué intervenimos, si la gente sigue desplazándose? Pero uno también podría preguntarse qué habría pasado si no se hubiera intervenido".

Ligia Borrero, de Acción Social, le dice a BBC Mundo que "los desplazados no están olvidados".

"Los desplazados desde que presentan su declaración ingresan a una ruta de atención integral", señala Borrero y dice que el gobierno ha acompañado el retorno de unas 35.000 familias (aproximadamente 140.000 personas) a sus hogares.

Intervención de la Corte

Aunque muchas organizaciones no gubernamentales critican que las ayudas del gobierno a los desplazados sean transitorias, Borrero destaca que los presupuestos de atención se han multiplicado por cinco en los últimos tres años.

El desplazamiento en Colombia... es algo trágico, porque la gente lo pierde todo y también porque esta tragedia no se ve y, si no se ve, uno podría llegar a la conclusión de que no existe. Jean-Noel Wetterwald, representante de ACNUR para Colombia

Esa inyección de recursos se debe, en buena parte, a una decisión de la Corte Constitucional, que ordenó revaluar las políticas de atención a los desplazados.

Pero, en diálogo con BBC Mundo, el director de la consultoría en Derechos Humanos y Desplazamiento (Codhes), Jorge Rojas, dice que la situación de los desplazados "sigue siendo crítica".

Según Rojas, los recursos que invierte el gobierno para restablecer los derechos de los desplazados en Colombia "siguen siendo insuficientes, en algunos casos marginales o mal usados".

ACNUR presentó este viernes un balance de las políticas puestas en marcha por el gobierno colombiano para atender a los desplazados y donde formula recomendaciones.

En su diálogo con BBC Mundo, Wetterwald señala que es muy importante seguir trabajando de manera concertada con el Estado, "para buscar soluciones duraderas" a los desplazados.

'No se está avanzando'

La tragedia de los desplazados es trágica, pues es invisible, dice la ACNUR.

El representante de ACNUR dice que ante la situación de los desplazados en Colombia el sistema de Naciones Unidas adoptó mecanismos de coordinación, "para asegurarnos de que cada agencia con su mandato agregue valor a la acción de la comunidad internacional y del gobierno en Colombia".

Pero Rojas considera que no se está avanzando en la solución del desplazamiento.

"El conflicto interno sigue, los paramilitares y la guerrilla siguen, y, además, el gobierno también está provocando desplazamientos con operaciones de la fuerza pública", concluye el director de Codhes.