Skip to main contentAccess keys helpA-Z index
BBCMundo.com
OTROS IDIOMAS
English
Português
mas idiomas
Lunes, 22 de octubre de 2007 - 20:20 GMT
Plan Colombia: resultados ambiguos
Hernando Salazar
Hernando Salazar
BBC Mundo, Colombia

Ocho años después de iniciado el Plan Colombia, el narcotráfico no ha desaparecido y, a pesar de los millonarios recursos invertidos, Colombia sigue siendo uno de los principales abastecedores de cocaína de Estados Unidos y Europa.

Cocaína
El Plan parece haber fracasado contra el narcotráfico, afirman analistas.

Aunque gracias a ese plan se fortalecieron las fuerzas militares, en Colombia se sigue sembrando coca y desde aquí se continúa exportando cocaína directamente, a través de carteles locales, o indirectamente, por medio de alianzas con organizaciones criminales de otros países.

Mientras el gobierno del presidente Álvaro Uribe defiende los logros conseguidos por el Plan Colombia, en el que Estados Unidos ha invertido más de 4.200 millones de dólares entre 1999 y 2007, otros observadores independientes los cuestionan.

Por un lado, el gobierno insiste en que, gracias al Plan Colombia, los cultivos de coca en este país se han reducido casi en un 50% y que, al mismo tiempo, se ha fortalecido la capacidad operativa de las fuerzas militares.

Pero, por otro lado, en diálogo con BBC Mundo, Ricardo Vargas, de Acción Andina, un grupo de expertos que estudia el fenómeno del narcotráfico, cuestiona los resultados del Plan Colombia.

Balance ambiguo

"El Plan Colombia contuvo la producción en las zonas de cultivo, pero no obtuvo resultados contundentes en términos estratégicos", enfatiza Vargas.

Soldados colombianos pertenecientes a un nuevo batallón anti narcóticos
Con recursos del Plan se ha financiado el combate a las guerrillas izquierdistas.

"Al evaluar los fines del Plan, no se cumple con esos objetivos", dice.

Otro analista consultado por BBC Mundo, Alfredo Rangel, director de la Fundación Seguridad y Democracia, afirma que el balance del Plan Colombia "es ambiguo".

"Fue un éxito en el fortalecimiento del Estado colombiano y en la recuperación de la seguridad, pero ha sido un real fracaso frente al narcotráfico", sostiene.

Sin embargo, el gobierno subraya los resultados de los primeros siete años, cuando se decomisaron 853 toneladas de cocaína, avaluadas en más de US $20.000 millones, de acuerdo con un balance preparado por el Departamento de Planeación Nacional.

"Con el apoyo extranjero, se asperjaron 710.532 hectáreas y se erradicaron manualmente 93.000. Igualmente, se logró la destrucción de más de 8.900 laboratorios para la producción de alcaloides, se incautaron 77 aeronaves, 6.868 automotores y 1.192 embarcaciones", dice el documento.

Mucha fumigación y poca inteligencia

Vargas admite que esas son cifras importantes, pero hace notar que los cultivos ilícitos han aparecido en zonas donde antes no estaban.

"Yo creo que el plan se focalizó demasiado en el primer eslabón de la cadena de producción, que son los cultivos, pero no le puso mucho énfasis a aspectos como la inteligencia para frenar la producción y comercialización de drogas", explica Vargas.

Cultivador de hoja de coca
Los cultivadores reinciden en el cultivo de hoja de coca, pues no tienen otro ingreso.

En su conversación con BBC Mundo, Vargas indica que lo anterior explica, por ejemplo, que carteles colombianos hayan logrado infiltrar sectores de las fuerzas militares y enterarse de la ubicación y horarios de los barcos y aeronaves destinados a las interceptaciones de embarques de drogas.

"La estrategia va a la zaga y la inteligencia ha sido nula. El poder de corrupción de los narcos ha sido muy grande. Además, los narcos han demostrado una altísima capacidad de reposición de las áreas de producción", agrega.

El experto explica que a pesar de que Estados Unidos ha casi doblado la capacidad de interdicción de embarques de drogas desde Colombia, "la capacidad de producción de los narcos también se ha doblado, o incluso más".

Eso quiere decir que, a pesar de que las áreas de cultivos se hayan disminuido respecto a 1999, los narcos colombianos siguen exportando más o menos la misma cantidad de cocaína, lo cual indicaría un aumento de su "productividad".

Mayor productividad

Según Vargas, eso puede obedecer a que al tiempo que los recursos del Plan Colombia se utilizaron para combatir a las guerrillas izquierdistas que se financian con narcotráfico, y el ejército colombiano contuvo a esos grupos, otros, como los paramilitares de derecha aprovecharon esos espacios y se lucraron del narcotráfico.

Cocaína
Hoy, con menos área cultivada, se produce igual cantidad de cocaína.

Por su parte, Rangel subraya que "la estrategia, centrada en fumigaciones, no logró lo resultados que se esperaban".

"La respuesta de los sembradores y narcos fue muy efectiva para neutralizar la estrategia. Los cultivos se difundieron por todo el país, se aumentó la productividad y todo ello llevó a que hoy, con menos área cultivada, se produzca igual cantidad de cocaína que antes", señala.

No obstante, el Plan ha tenido efectos en el comercio internacional de drogas. "Los colombianos han perdido el control de los mercados (de drogas ilícitas) en el occidente de Estados Unidos", reconoce, en diálogo con BBC Mundo, el profesor Francisco Thoumi, del Observatorio de Drogas y Delito de la Universidad del Rosario, en Bogotá.

Thoumi concluye que "hoy en día los narcos colombianos tienden a recibir precios más bajos de los que obtendrían si llevaran la droga directamente a Estados Unidos, pero les es más cómodo vender en México para que los grandes carteles (de ese país) reexporten".



NOTAS RELACIONADAS
Plan Colombia: más social, menos fondos
23 06 07 |  América Latina
Bush, con el TLC y con Uribe
02 05 07 |  América Latina

VÍNCULOS
El contenido de las páginas externas sugeridas no es responsabilidad de la BBC.




 

BBC MUNDO - PRODUCTOS Y SERVICIOS


banner watch listen