Bogotá aceptó el cese de hostilidades "temporal" y "experimental" propuesto en Cuba por la guerrilla del Ejército de Liberación Nacional (ELN).
Daniel García Peña, director de la organización no gubernamental Planeta Paz, analista político y ex negociador de paz durante el gobierno del presidente Ernesto Samper habló con el programa radial BBC Enfoque.
García Peña dijo a la BBC que se trata de "un proceso natural que suele suceder cuando, después de un período como ha sido este de varios meses de conversaciones exploratorias, se da el salto a una decisión formal".
¿Qué quiere decir un cese el fuego "experimental" y "transitorio"?
Es un paso importante en cuanto a que la relación entre el gobierno y el ELN ha estado atravesada por desconfianzas. Es el primer paso que de todas maneras refleja que aún no se ha tomado la determinación de un acuerdo final.
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Sentarse con el grupo insurgente para hablar de una agenda a veces política es un elemento que puede sonar a juego de palabras, pero que tiene hondas repercusiones
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Pero el carácter experimental permite que se puedan implementar los elementos necesarios para que, en la medida en que existan problemas, se puedan resolver.
Es una muy buena noticia y una indicación de que avanza el proceso.
¿Qué ocurrió en los últimos días que se pasó de declaraciones de escepticismos a este anuncio?
Es el resultado de un proceso natural que suele suceder cuando, después de un período como ha sido este de varios meses de conversaciones exploratorias, se da el salto a una decisión formal.
Es como cuando después un largo noviazgo se toma la decisión de casarse. Siempre en vísperas del matrimonio hay nerviosismo, hay tensiones, de pronto arrepentimiento.
Siguiendo su ejemplo del matrimonio, cuando uno llega a esa decisión es porque se da cuenta de algo importante. En este caso, ¿qué es lo importante de lo que se dieron cuenta el gobierno y el ELN?
Por parte del gobierno, creo que se trata de que se dieron cuenta de que es un grupo político insurgente distinto a los grupos paramilitares que se asemejan a mafias, a organizaciones criminales.
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El tema del cese de hostilidades tiene un aspecto muy complicado que tiene que ver con la verificación en un territorio como es el colombiano tan disperso, selvático
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Creo que esa distinción fue importante y las concesiones que ha hecho el gobierno en esa materia han sido significativas.
Desde el punto de vista del ELN, entendió que era imposible avanzar sin tomar decisiones, por ejemplo, en el tema del secuestro que viene a ser el más espinoso de todos
¿Pero por qué considera usted que las condiciones para avanzar se dieron en este momento?
Sentarse con el grupo insurgente para hablar de una agenda a veces política es un elemento que puede sonar a juego de palabras, pero que tiene hondas repercusiones.
Para el ELN era inaceptable ser tratado como un grupo de criminales que se estaba sometiendo en la justicia, y al reconocer el carácter de una negociación política se reconoce el carácter político de esa insurgencia.
Entonces, en ese sentido el gobierno ha dado un paso muy importante que tiene que ver con la posibilidad de que este proceso avance.
¿Por qué el carácter "experimental"?
Hasta ahora es un primer paso que permite poner en práctica temas que son muy complejos.
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En la medida en que se avance en los temas de agenda, la idea es que este cese de hostilidades se prorrogue y se vuelva permanente
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El tema del cese de hostilidades tiene un aspecto muy complicado que tiene que ver con la verificación en un territorio como es el colombiano, tan disperso, selvático. Tiene que ver mucho con la posibilidad de mecanismos que hagan posible la verificación.
Hay una serie de retos en este primer período que en un período experimental de seis meses se pueden poner en práctica para seguir adelante.
¿En cuanto al carácter "transitorio", de qué depende de que se vuelva permanente?
De que esos seis meses se aprovechen para superar las dificultades que existen en torno a los temas que se han planteado.
En la medida en que se avance en los temas de agenda, la idea es que este cese de hostilidades se prorrogue y se vuelva permanente.
¿Qué va a pasar ahora con los cerca de 500 secuestrados del ELN?
Ese es el tema que se va a especificar. Hasta ahora lo que se ha decidido es que se va a hablar del cese de hostilidades, pero la conclusión lógica es que tienen que liberar a los secuestrados y tienen que renunciar a la práctica del secuestro.
¿Qué va a pasar en lo adelante?
Apenas empezó la ronda. Se hace un anuncio de lado y lado de sus voluntades.
Esta ronda durará tres semanas. Se espera que estas declaraciones públicas se conviertan en un acuerdo escrito que permitan un acuerdo base para establecer no sólo temas, sino también metodologías, la participación de la comunidad internacional.
Es importante también que el proceso cuente con el apoyo de la sociedad, y se tiene ahora la posibilidad de empezar a hacer zonas piloto de desminado y otras muestras concretas para que la gente vea, y que son fundamentales para generar apoyos.
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