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Viernes, 13 de abril de 2007 - 11:14 GMT
La constitución-panacea
Juan Carlos Rincón.
Juan Carlos Rincón
BBC Mundo

Presidentes Hugo Chávez, Rafael Correa y Evo Morales.
Venezuela, Ecuador y Bolivia son tres países de la región con constituyentes.
La democracia no es el gobierno de las mayorías sino de todo el pueblo y, como tal, se deben respetar no sólo sus mayorías sino también sus minorías.

Sin embargo, según Arturo Valenzuela, de la Universidad de Georgetown en Washington, EE.UU., "se ha vuelto una moda en América Latina cambiar las constituciones por mayorías que son a veces débiles y pasajeras" y en medio de sociedades divididas.

Tal vez la excepción es el caso de Colombia, cuya constitución de 1991 corrigió problemas como la incapacidad de gobernar del ejecutivo central debido a la excesiva descentralización política del país y a la falta de ingresos.

Pero el reforzamiento del poder central trajo también la ambición política y el peligro de un continuismo presidencial que se inició con Fujimori en Perú.

Éste se extendió a Chávez en Venezuela y después a Álvaro Uribe en Colombia, quien consiguió que sus mayorías en el congreso modificaran la constitución en octubre de 2005.

La reelección

Algunos analistas consideran que la constituyente que se prepara en Bolivia tiene como base la venezolana y creen que el anuncio del presidente Morales de adelantar las elecciones tiene cómo objetivo su reelección -si es que su partido (el MAS) logra hacer aprobar esta figura en la asamblea.

La reelección presidencial inmediata existe en las constituciones de las dos democracias más antiguas del mundo: Estados Unidos y Francia.

Aunque en los países andinos existía la reelección alternada, hoy, la posibilidad de una reelección inmediata "generalizada" causa inquietud.

Es verdad que cambiar el sistema constitucional es una manera de enfrentar obstáculos del pasado y explorar la posibilidad de un futuro politico más estable y mejor diseñado.

Y también es cierto que un presidente elegido y fuerte no es un peligro si puede gobernar dentro de una relación equilibrada con el congreso.

Pero algunos creen que ante la debilidad de los gobiernos latinoamericanos, la reelección corre el peligro de perpetuar regímenes sustentados en figuras carismáticas o gobiernos populistas y autocráticos, cuyos resultados están lejos de conocerse aún.

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