¿Qué dice la nueva ley?

La ley otorga poderes a Chávez en 11 amplias áreas.

"Se hace ahora imprescindible impulsar una etapa en la que se acentúe el proceso de transformaciones en el que se halla inmersa la Nación", comienza la ley habilitante que permitirá al presidente venezolano Hugo Chávez gozar de poderes especiales durante un año y medio para profundizar lo que el llama la "revolución socialista" de Venezuela.

La ley, aprobada este miércoles por la Asamblea Nacional de Venezuela -compuesta en su totalidad por partidarios del presidente-, afirma que su fin último es "la construcción del Estado social de derecho y de justicia, que sea garante de la plena participación del pueblo venezolano en los espacios de decisión de lo público".

Por lo tanto, considera que es "urgente dotar al Presidente de la República la autoridad rectora de este cambio estructural".

Áreas

La ley cubre un total de once distintas área en las que Chávez podrá dictar "decretos contentivos de actos con rango, valor y fuerza de Ley". Estas áreas son:

• "Transformación de las instituciones del Estado":
se propone que "la accesibilidad, la transparencia y la uniformidad de criterios sean la característica preponderante del poder estatal". Se refiere a mecanismos de selección de funcionarios y al funcionamientos de instituciones del estado.



La Asamblea Nacional aprobó la ley por unanimidad.

• "Participación popular":
habla de adecuar la estructura del estado para "permitir el ejercicio del Poder Popular", y afirma que la "profundización del principio constitucional de democracia participativa y protagónica es un histórico compromiso político asumido por el ejecutivo nacional".
• "Los valores esenciales del ejercicio de la función pública":
Busca estipular los límites del "mapa de responsabilidades" de los funcionarios, y establecer "las sanciones a que hubiera lugar en caso de asumir conductas contrarias al interés general y/o específico de la ciudadanía".
• "Ámbito económico y social":
Este apartado se refiere a "transformar el paradigma económico capitalista actualmente hegemónico", a través del dictado de leyes que "preserven la función social de la propiedad en sus distintas formas y clases". Además, sugiere nuevas medidas como el fomento de la pequeña y mediana empresa y normas "de carácter regulatorio" en materia de inversiones extranjeras, entre otros.

Transformar el paradigma económico capitalista actualmente hegemónico Texto de la ley

• "Ámbito financiero y tributario":
Propone la creación de fondos binacionales, regular la actividad bancaria, emitir normas que "democraticen el crédito" y "redimensionen la figura del Banco Central de Venezuela", además de dotar a los sectores de producción local de "fuentes de financiación confiables y socialmente comprometidas". Todo ello con el objetivo de "construcción de un nuevo régimen socioeconómico".
• "Seguridad ciudadana y jurídica":
Aquí, la ley se refiere al financiamiento del "sistema nacional de seguridad ciudadana", a temas migratorios y a la "optimización del sistema penitenciario", y asegura que el país requiere "en el actual momento sociopolítico un afianzamiento de las garantías constitucionales relacionadas con los derechos de primera generación".
• "Ciencia y tecnología":
Se propone el dictado de "normas para impulsar la creación y mantenimiento de los diferentes centros de estudios científicos y tecnológicos", y busca "facilitar a la ciudadanía el acceso a las ventajas cuantitativas y cualitativas que para el desarrollo significa una responsable práctica del saber científico".
• "Ordenación territorial":
La ley hablar de "dictar leyes que permitan fomentar y crear asentamiento de comunidades en el territorio nacional", como parte de una estrategia basada en la "necesidad de dotar a la Nación de una estructura territorial desconcentrada, que atienda una nueva regionalización".

La ciudadanía mayoritariamente progresista del país conoce las acechanzas a las que debe enfrentarse la República para mantener su soberanía e integridad Texto de la ley

• "Seguridad y defensa":
Empieza destacando la necesidad de dictar "normas para garantizar la seguridad alimentaria" y luego se refiere a la organización y funcionamiento de las fuerzas militares del país, de inteligencia y contrainteligencia, la supervisión del mercado armamentístico, la atención en las fronteras y eventual "movilización de la Fuerza Armada Nacional toda vez que la ciudadanía mayoritariamente progresista del país conoce las acechanzas a las que debe enfrentarse la República para mantener su soberanía e integridad".
• "Infraestructura, transporte y servicios":
Se refiere la ley a la implementación de normas que regulen el transporte de todo tipo "que la Nación requiere para su desarrollo". Argumenta que "el proceso de transformaciones que vive la República necesita de un salto exponencial en el sector de las infraestructuras y los servicios que coadyuven a la capacidad productiva del cuerpo social".
• "Ámbito enérgetico":
En este apartado, la ley asegura que se dictarán "normas relativas a los hidrocarburos y sus derivados". Éstas incluyen, por ejemplo, el dictado de normas "que permitan al Estado asumir directamente, o mediante empresas de su exclusiva propiedad, el control de las actividades realizadas por las asociaciones que operan en la Faja Petrolífera del Orinoco", y reformar el "marco legal que rige a la industria petrolera nacional". Lo mismo estipula para el sector eléctrico.