Insulza aseguró que la Carta Democrática Interamericana fue suscrita para ser cumplida.
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Ante una reunión extraordinaria del Consejo Permanente de la OEA, José Miguel Insulza, prometió impulsar una agenda hemisférica en la que la democracia, los derechos humanos y un "desarrollo integral más allá del mero crecimiento económico" son los temas prioritarios.
"Asumo la Secretaría en un momento complejo", reconoció Insulza ante los asistentes, entre quienes se destacaban Rodrigo Rato, director del Fondo Monetario Internacional, Enrique Iglesias, presidente del Banco Interamericano de Desarrollo, y el vicepresidente de Guatemala, Eduardo Stein.
El nuevo secretario general sustituye a Luigi Einaudi, el embajador estadounidense que por los últimos siete meses ejerció la Secretaría de manera interina, a raíz de la renuncia del costarricense Miguel Ángel Rodríguez, quien enfrenta un juicio por supuesta corrupción en su país.
Carta Democrática
Insulza aseguró que la Carta Democrática Interamericana "fue suscrita para ser cumplida".
"Es indispensable darle una aplicación efectiva (...) La organización debe contar con herramientas que le permitan tener un conocimiento anticipado de eventuales crisis y actuar en forma preventiva con los gobiernos para evitar su escalamiento promoviendo el diálogo", dijo Insulza.
Algunos analistas ven detrás de estas palabras la intención de algunos sectores dentro de la OEA de crear mecanismos de supervisión democrática que ayuden a prevenir crisis, como la recientemente vivida en Ecuador, durante la cual el organismo actuó con lentitud, según la apreciación de muchos.
Sin que exista aún una propuesta concreta, la sugerencia ha demostrado ser polémica, al punto que el embajador de Venezuela ante el organismo, Jorge Valero, manifestó a BBC Mundo la oposición de su gobierno.
"Nosotros no estamos de acuerdo con la creación de mecanismos que impliquen tutelaje, porque el ejercicio de las democracias y la evaluación de las democracias es un asunto de exclusiva competencia de los pueblos", dijo el embajador Valero.
En cambio el embajador de Panamá, Arístides Arroyo, dijo "gustarle mucho la posibilidad de pensar preventivamente en los problemas", como planteó el secretario Insulza.
En todo caso "los países tienen compromisos" que cumplir según dijo a BBC Mundo el analista Arturo Valenzuela, de la Universidad de Georgetown.
"Un país no puede llegar y decir yo firmo el tratado pero al mismo tiempo no quiero estar de acuerdo con ello. Eso lo vimos con las dictaduras militares en el pasado".
Para Valenzuela el compromiso de vigilar la democracia dependerá de los países que integran el organismo y no tanto de la Secretaría General de la OEA.
Sin recursos
En su discurso Insulza alabó el funcionamiento del sistema de derechos humanos hemisférico "que ha prestigiado a la OEA y garantizado los derechos de muchos ciudadanos".
El nuevo secretario general deberá atacar el déficit presupuestario del organismo.
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Sin embargo, señaló que faltan recursos para adelantar éste y otros programas de la organización, como la misión de paz en Haití, la que Insulza dijo que continuará impulsando para seguir "promoviendo un mundo más seguro".
Precisamente el déficit será uno de los puntos que deberá atacar Insulza durante su gestión.
El organismo trabaja con un presupuesto de US$73 millones, pero muchos estados miembros acumulan importantes deudas.
José Miguel Insulza fue elegido a principios de mayo en uno de los procesos más polémicos de los últimos tiempos en la OEA.
Su candidatura quedó como única opción, luego de que se retiraran el ex presidente de El Salvador, Francisco Flores, y el canciller mexicano, Luis Ernesto Derbez.
Sin embargo no obtuvo el ansiado consenso hemisférico al no contar con los votos de Bolivia -que protestó así por el diferendo marítimo centenario que mantiene con Chile- Perú y México.
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La organización debe contar con herramientas que le permitan tener un conocimiento anticipado de eventuales crisis y actuar en forma preventiva con los gobiernos para evitar su escalamiento promoviendo el diálogo
