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Martes, 29 de marzo de 2005 - 18:50 GMT
Colombia debate "ley de justicia y paz"

Héctor Latorre
Colombia

El Congreso de Colombia inicia este martes las sesiones ordinarias para discutir el proyecto de "justicia y paz", que busca regular las negociaciones entre el gobierno y el principal grupo paramilitar del país, las Autodefensas Unidas de Colombia, AUC.

Desmovilizados de las AUC.
Más de 4.800 ex miembros de las AUC han sido desmovilizados desde 2003.

Hasta el momento se han discutido 30 de los 67 artículos que tiene la iniciativa, tras de un período de debates extraordinarios en las pasadas semanas.

Una de las ventajas para el presidente Álvaro Uribe es que actualmente tiene la mayoría en las dos cámaras del Congreso, por lo que se podría aprobar el polémico proyecto.

Sin embargo, las críticas al proceso y al debate en el órgano legislativo son varias y el gobierno tendrá que luchar por sacar adelante el proyecto.

La relación entre el narcotráfico y los paramilitares, su posible filtración en el proceso de paz y la impunidad que se genere, son los principales puntos del debate.

Además de esto, lo que más inquieta a la comunidad internacional es la negación por parte del gobierno de que existe un "conflicto armado interno", y habla, por el contrario, de una "amenaza terrorista".

El parlamentario oficialista Roberto Camacho explicó a los medios que "no hay un conflicto en cuanto a que no hay un sistema que haya que derrocar, no hay una dictadura, no hay una raza que esté oprimiendo a otra, no hay una metrópoli que esté subyugando a una colonia".

Para el Alto Comisionado para la Paz, Luis Carlos Restrepo, "si los terroristas muestran voluntad de abandonar sus métodos sangrientos y declaran un cese de hostilidades, estamos dispuestos a explorar con ellos caminos de paz".

Críticas de la ONU

Este desconocimiento del conflicto lo reseñó el Informe de la Alta Comisionada de Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre Colombia de 2004.

Esta nueva caracterización de la problemática existente desde hace varias décadas en el país puede prestarse a confusiones
Informe de la Alta Comisionada de la ONU para los DDHH

"Esta nueva caracterización de la problemática existente desde hace varias décadas en el país puede prestarse a confusiones y problemas en varios campos, desde los datos estadísticos hasta las políticas públicas, incluyendo la aplicación con rigor del derecho internacional humanitario", señala el informe.

La diferencia de términos utilizada por el gobierno aumentó las críticas, pues pocos entienden cómo el gobierno intenta convertir al paramilitarismo en delito político, mientras niega la existencia del "conflicto".

"Narco mico"

Varios congresistas y analistas aseguran que el proyecto de ley de "justicia y paz", denominado así por el gobierno, contiene un "narco mico", es decir, una fisura legal que facilitaría que los narcotraficantes se presenten como paramilitares y obtengan los beneficios que busca la ley para los combatientes que se desmovilicen.

Según los críticos, esto estaría dado por la posibilidad de incluir al paramilitarismo como un delito político y gozar de los beneficios como rebaja de penas e indulto, lo que podría llevar a tomar al narcotráfico como delito conexo al paramilitarismo.

Vamos a establecer con toda claridad que no puede tratarse como delito conexo con los delitos políticos el narcotráfico
Sabas Pretelt, ministro del Interior y de Justicia

Pero el ministro del Interior y de Justicia, Sabas Pretelt, rechazó estos planteamientos.

"El gobierno es perentorio: ni hay narco mico ni lo va a permitir, vamos a establecer con toda claridad que no puede tratarse como delito conexo con los delitos políticos el narcotráfico", dijo, luego de reunirse con congresistas para tratar el tema.

La representante gubernamental Sandra Ceballos le explicó a BBC Mundo que "lo que se busca es definir qué es un delito político, de manera que al hacerlo conexo, al hacer aplicable la ley, no se llegue a la impunidad ni se utilice la definición de delito político para eximirse de pena en virtud del narcotráfico".

Peligro latente

Para el senador Moreno de Caro, existe el peligro que los jefes de las AUC retomen las armas de no aprobarse un proyecto que los satisfaga, como lo han anunciado en el pasado.

"El temor sigue latente, ya que sigue latente la extradición, que no se puede explícitamente eliminar", dijo Moreno.

Estados Unidos solicita la extradición de varios líderes paramilitares acusados de narcotráfico, pero el presidente Uribe suspendió las solicitudes, condicionadas al éxito del proceso de paz.

"El temor sigue ahí, me temo que está avanzando el tiempo sin definiciones, fíjese que no hemos podido comenzar las sesiones ordinarias, ya estamos atrasados semana y media y el tiempo corre y parece que el panorama político lo va a dominar otra vez la reelección, yo tengo mis reservas. Ojalá esté equivocado", dijo Moreno a BBC Mundo.



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