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Yo creo que hay una distancia muy grande entre Fujimori y Álvaro Uribe
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¿Que sigue para Colombia luego de que al Corte Constitucional aprobara la reelección presidencial?
¿Cuál será la reacción de los grupos armados, como las FARC y los paramilitares?
¿Qué dirá la comunidad internacional? ¿Puede compararse lo que sucede con Uribe con lo que ocurrió en Perú con Alberto Fujimori?
Sobre estos temas, la BBC habló con el ex vicepresidente colombiano Humberto de la Calle, quien, como ministro de Gobierno, fue uno de los principales impulsores de la Constitución de 1991, la cual fue reformada para aprobar la reelección.
De la Calle también es comentarista político.
Ante semejante cambio en la Constitución ¿en qué queda el panorama político del país?
Yo creo que evidentemente el cambio es profundo. Me parece que se sueltan las amarras y es claro que hay una ventaja inicial muy grande del presidente Uribe por sus niveles de popularidad.
El partido liberal me parece que asimiló bien esta decisión de la Corte. Sobre todo insistió en el acatamiento a la Corte. Creo que debe haber una insistencia de acercamiento entre el Partido Liberal y el Polo Democrático para configurar un bloque de izquierda.
El Partido Conservador reafirma su decisión de no tener candidato, y bueno, yo creo que empieza una campaña en donde sin duda hay una ventaja muy grande para el presidente Uribe. Yo pienso que su gran reto ahora es cómo transmitir la seguridad de que va a ver garantías electorales de verdad para todos.
Precisamente hacia allá me dirigía, hacia la Ley de Garantías Electorales, que todavía no ha pasado y que la Corte Constitucional se tiene que pronunciar antes del 11 de noviembre. No es claro todavía que Uribe pueda ser candidato
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Su reto es transmitir la seguridad de que va a ver garantías electorales para todos
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Hay muchas personas que sostienen que el acto de reforma de la Constitución queda condicionado a la decisión sobre la Ley de Garantías. Entre otros el propio Procurador General de la Nación, quien sostiene que si no se desarrollan las garantías y si la Corte no considera que si la ley que se expidió es constitucional, pues quedaría en suspenso la candidatura de Uribe.
Mi percepción personal es distinta, particularmente desde el punto de vista político.
Yo creo que tomada esta decisión, que es la decisión importante, pues esto adquiere una dinámica en la que sería muy difícil decir que los desperfectos de una ley frenen la candidatura del presidente Uribe.
A mi me parece que incluso en el evento de que la Corte encuentre algunas irregularidades, alcanzarían a ser subsanadas por el Congreso.
Usted como ministro de Gobierno del presidente César Gaviria fue uno de los artífices de la Constitución de 1991, que entre otras cosas limitó el poder presidencial. ¿Usted cree que al autorizar la reelección presidencial inmediata se podría hablar de una contrarreforma de la Constitución?
Pues es sin duda un cambio, pero yo no creo que tenga esa dimensión. Me parece que estamos demasiado en la coyuntura. Si uno mira esto en un gran espacio histórico, seguramente encontrará que la reelección en sí misma no modifica sustancialmente el sistema político colombiano.
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El régimen sigue igual, con una modificación que para mi es más de tipo funcional
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Eso es lo que acaba de decir la propia Corte. Hay un párrafo del comunicado de la Corte donde se dice que esta decisión no altera la separación de poderes, no altera la autonomía del Congreso, no altera la autonomía del poder judicial... luego yo tampoco creo que tenga tanta trascendencia.
Me parece que es ese tipo de decisiones que causan mucho impacto en la política del día a día, pero que tampoco son un gran tema constitucional, en el sentido de que cambie la organización esencial de las Constitución política.
Yo creo que el régimen, dijéramos desde ese punto de vista, sigue igual, con una modificación que para mi es más de tipo funcional.
Ahora, vayamos a la contienda electoral de mayo próximo. ¿Hay alguien que le pueda ganar a Uribe con esos índices de popularidad tan altos, en el que las últimas encuestas le dan un grado de aprobación del 70 por ciento?
Pues sin duda es difícil. Claro que en la política pasan muchas cosas y hay espacio para la sorpresa. Pero no sólo el margen de popularidad de Uribe es muy alto sino que no ve uno en el panorama nada que pueda alterar eso.
Me parece que Uribe va a acentuar el lenguaje de su política de seguridad democrática. En el manejo del orden público va a seguir encontrando gran apoyo. Me parece que tiene un efecto económico favorable, creo que los mercados van a apoyar la idea de la reelección y en ese sentido no habrá un retroceso económico, lo que termina beneficiando al presidente.
En el panorama es difícil encontrar una razón específica para una derrota de Uribe pero claro, repito, siempre en estas materias hay que dejar a salvo la posibilidad de cualquier sorpresa.
La incertidumbre en el país era total y todos los sectores estaban como en pausa, esperando el fallo de la Corte. Ya que se dio a conocer la decisión, ¿cómo cree usted que puede reaccionar la guerrilla más importante del país, las rebeldes Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, las FARC?
Yo creo que el mensaje para la guerrilla es el de una continuidad casi segura de la política de mano dura actual. Me parece que la primera reacción de la guerrilla va a ser el de una escalada a fondo de carácter terrorista.
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Creo que la actividad de la guerrilla se va a intensificar
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Yo creo que de aquí a las elecciones los colombianos seguiremos viendo atentados, ataques, paro armado. Creo que la actividad de la guerrilla se va a intensificar, pero después de la posible elección de Uribe, yo creo que va a tener que pensar ahora sí en serio en una posible negociación.
Yo no descarto que el segundo capítulo del gobierno de Uribe vaya a ser muy distinto: negociación con la guerrilla y un cambio profundo en la política social.
Las Autodefensas Unidas de Colombia en este momento tienen suspendidas las desmovilizaciones por cuenta de la encarcelación de uno de sus líderes, Diego Fernando Murillo, ¿cómo cree usted que van a reaccionar?
Ellos incluso lo dijeron alguna vez en la mesa de conversaciones, que el mensaje que les trasmite una posible reelección de Uribe, es tranquilizador en cuanto que se continuará con la política de aplicación de la Ley de Justicia y Paz.
Pero por paradoja, en mi opinión, esta posibilidad ahora muy clara de la reelección de Uribe, aumenta la capacidad del gobierno para imponer condiciones. Yo creo que al revés de lo que pudiera pensarse el gobierno se va a fortalecer frente a las propias Autodefensas Unidas.
Finalmente miremos la imagen internacional. Desde afuera se ve esta decisión como un presidente que cambió las reglas del juego para hacerse reelegir y se hace inevitable las comparaciones con Alberto Fujimori y otros presidentes latinoamericanos. ¿Cómo cree usted que va afectar la imagen internacional?
Sin duda usted plantea un punto que ha sido objeto de críticas aquí en Colombia y es la modificación constitucional a favor de un presidente que está en ejercicio.
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Yo creo que hay una distancia muy grande entre Fujimori y Álvaro Uribe
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Ese es un punto que, sin embargo, a mi me parece que en la forma como se tramitó esa reforma constitucional y sobre todo la manera como la Corte hizo un examen que todos los colombianos vieron, serio, minucioso, detallado, desde ese punto de vista, institucionalmente sigue vigente la democracia en Colombia, porque creo que la Corte ha hecho realmente un examen muy severo y ha demostrado hoy una cara institucional bastante seria.
De algún modo hay que reconocer, como ya lo dije antes, que la reacción de los partidos de oposición también ha sido hacia la institucionalidad.
La reacción de César Gaviria fue muy institucional, muy de respeto a la Corte y muy de mantener unas críticas a Uribe pero de entender que es una decisión democrática. Y el propio Uribe en su primera reacción lo que señaló es que esta era una puerta para que el pueblo se pronunciara.
Yo creo que hay una distancia muy grande entre Fujimori y Álvaro Uribe.
A mi me parece que Uribe ha preservado la libertad de opinión, ha respetado a los partidos políticos, ha respetado el fuero del Congreso y particularmente ha respetado ahora la capacidad de la Corte para fallar libremente en esta materia, luego puede que haya alguna posibilidad de que se malinterprete lo que ha sucedido en Colombia, pero lo que estamos viviendo aquí al interior del país no da para pensar que haya una especie de Fujimori en ciernes.
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