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Lunes, 31 de octubre de 2005 - 12:49 GMT
Reformas: el caso Uruguay
Cárcel.
En Uruguay se instituyó la posibilidad de redención de la pena por trabajo y estudio.
Uruguay, país que cuenta con un sistema penitenciario con capacidad para 3.000 personas y que actualmente alberga más de 7.000 reclusos, aprobó recientemente la Ley de Humanización y Modernización del Sistema Carcelario.

Uno de sus objetivos inmediatos es reducir esas cifras. Para ello se aprobó la libertad anticipada y la libertad provisional para algunos reclusos que no hayan cometido delitos graves o delitos contra las personas.

También se instituyó la posibilidad de redención de la pena por trabajo y estudio (dos días de trabajo o estudio por un día menos de pena), y se incorporó la posibilidad del arresto domiciliario.

Tras la aprobación de la ley, el ministro del Interior de Uruguay, José Díaz, bajo cuya cartera se encuentra el sistema carcelario del país, explicó a la prensa local que esta medida "busca abrir el camino hacia una nueva política criminal que apueste al tratamiento, a la rehabilitación, a la educación y al trabajo y no a la función punitiva contra los pobres".

Díaz agregó que en el país se ha generado "una situación de violación de los derechos humanos de la que no nos ha sido fácil salir".

"Un primer paso"

Esta ley es un primer paso que da el gobierno dentro de un camino muy largo a recorrer y una solución muy parcial a uno de los mayores problemas que es el hacinamiento
Guillermo Payseé, SERPAJ

Guillermo Payseé, uno de los coordinadores del Servicio de Paz y Justicia (SERPAJ) de Uruguay, organización que durante 15 años ha visitado y observado el sistema carcelario uruguayo, señaló a la BBC que "esta ley es un primer paso que da el gobierno dentro de un camino muy largo a recorrer y una solución muy parcial a uno de los mayores problemas que es el hacinamiento".

Payseé indicó que no es necesario contar con grandes sumas de dinero para llevar adelante muchas de las reformas, sino que se pueden buscar alternativas económicas para mejorar las condiciones de derechos humanos de los reclusos y lograr que las prisiones cumplan con su función de rehabilitar a los internos.

"En un país como Uruguay, donde no existe la pena de muerte, a la corta o a la larga los reclusos se van a reintegrar a la sociedad. Entonces se le debe explicar a la comunidad que la apuesta que se hace (para mejorar la calidad de vida de los presos) favorece a las personas privadas de libertad, a sus familias, pero también favorece a la sociedad que va a recibir a esa persona", señaló.

El abogado de SERPAJ propone que las universidades firmen convenios por los cuales estudiantes o egresados participen en la formación y en la asistencia de los reclusos, tanto en áreas médicas, psicológicas como en proyectos sociales.

Libertad, ¿y ahora qué?

Otra de las situaciones que esta ley pretende mejorar es la reinserción de los detenidos a la sociedad.

En un país como Uruguay, donde no existe la pena de muerte, a la corta o a la larga los reclusos se van a reintegrar a la sociedad
Guillermo Payseé
El proyecto contempla que el Patronato de Encarcelados y Liberados apoye a las personas que recuperen su libertad desde antes de salir para lograr que un mayor número de liberados no vuelva a delinquir (el ministro Díaz indicó que actualmente el 50% de los ex reclusos reincide en la actividad delictiva).

La ley también establece que las empresas que obtengan contratos de obras públicas por parte del Estado deberán contratar al 5% de su personal de la bolsa de trabajo del Patronato, es decir, ex reclusos.

Algunos sectores de la población uruguaya manifestaron su preocupación por el hecho de que la liberación de presos no haga más que contribuir a la inseguridad pública.

El ministro del Interior aseguró que, por el contrario, a través de la mejora en el tratamiento de las personas privadas de libertad y de su rehabilitación, la sociedad apreciará los beneficios y disfrutará de mayor seguridad.

Sin embargo, Díaz reconoció que no se puede esperar un cambio cualitativo de forma rápida.

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