El objetivo del pacto es combatir la inmigración ilegal y fomentar la integración de los imigrantes legales en los países de acogida.
El gobierno brasileño calificó de "preocupante" el Pacto de Inmigración y Asilo cuyas bases fue aprobado este jueves por los 27 países miembros de la Unión Europea (UE).
Según un comunicado de la cancillería brasileña, "la decisión (sobre el pacto) supone una preocupante escalada de medidas tomadas en el ámbito europeo que, con el pretexto de combatir la inmigración ilegal y estimular la regularidad, refuerza la predisposición negativa hacia la inmigración".
Los tres pilares fundamentales del Pacto son luchar contra la inmigración ilegal, promover la inmigración legal e integrar a los extranjeros en los países de acogida.
"Este pacto organiza la inmigración legal, desorganiza la inmigración ilegal y vuelve a Europa más protectora de cara a aquellos que no son protegidos en sus países", explicó Brice Hortefeux, ministro de Inmigración de Francia, que ostenta la presidencia rotativa de la UE.
Su país fue el que propuso esta iniciativa de colaboración migratoria entre los 27 países, que no es una norma de aplicación obligatoria a nivel nacional, sino un "pacto entre caballeros", como algunos lo han definido sarcásticamente.
Reglas comunes
Entre otras cosas el Pacto instaura reglas comunes para adaptar los flujos migratorios al mercado laboral, para reforzar el control de las fronteras a través de la agencia Frontex y para gestionar las concesiones de asilo en todos los países de la UE.
"Es un hito porque supone la implicación de todos (los 27) para iniciar una política de inmigración común", declaró a la salida el ministro español de Trabajo e Inmigración, Celestino Corbacho, que también destacó el compromiso de la UE con los países de origen.
"No podemos hacer un sola política de vigilancia en nuestro territorio, en nuestras fronteras, e incluso controles dentro de nuestro propio espacio, si no hacemos a la vez una política de cooperación decidida con los países de origen", añadió.
El Pacto se aprobó después de que -para contentar a todos los países- se retirara del borrador inicial la obligación de que los inmigrantes firmaran un "contrato de integración" y se suavizara la prohibición de regularizaciones masivas.
Requisito: bien remunerados
En el consejo del jueves, los países de la UE también alcanzaron un principio de acuerdo para la Directiva de la "Tarjeta Azul", destinada a fomentar la llegada de inmigrantes cualificados, al estilo de la "Green Card" estadounidense.
Según la Directiva, un inmigrante podrá recibir la tarjeta azul de la UE si demuestra tener tres años de estudios universitarios y una oferta de contrato con un salario que represente un 150% de la media salarial del país de acogida.
Eso significa que en el caso de España un inmigrante necesita ganar 33.000 euros anuales (US$48.000) para tener derecho a la "tarjeta azul", pues el salario medio es de 22.000 euros (US$32.000).
Aunque todavía debe recibir el visto bueno del Parlamento Europeo, la UE espera que entre en vigor en 2009, y desde entonces -como toda Directiva- los estados tendrán dos años para trasponerla a las legislaciones nacionales.
Sin embargo, para que los países en vías de desarrollo no se queden sin personal cualificado, la Directiva sólo permite inmigrar a la UE a personal de sectores que no estén en un estado crítico en los países de origen.
Es decir: un país en el que haya pocos ingenieros no podrá exportar ingenieros a la UE.
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No podemos hacer un sola política de vigilancia en nuestro territorio (...) si no hacemos a la vez una política de cooperación decidida con los países de origen
