Prodi debió resignarse a la evidencia de que no contaba con los votos necesarios.
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La renuncia que el primer ministro italiano, Romano Prodi, presentó al presidente de la República, Giorgio Napolitano, abre una vorágine de incógnitas sobre la vida institucional italiana.
Prodi dimitió este jueves luego de perder en el Senado la moción de confianza que había solicitado.
Después de 618 días de gobierno vividos siempre al borde del abismo, Prodi debió resignarse a la evidencia de que no contaba con la cantidad de votos necesaria para poder seguir gobernando.
La coalición de centro-izquierda que lo llevó al poder se había impuesto en abril de 2006 con sólo 25.000 votos de ventaja.
En ese entonces, había obtenido el 0,06% para la Cámara de Diputados, menos votos que sus oponentes para la Cámara de Senadores por lo que, para conformar mayoría, estaba obligado a contar siempre con el voto de los siete senadores vitalicios.
La presentación de cualquier ley, de cualquier decreto, de cualquier decisión que necesitara la aprobación del Parlamento, era una batalla que podía significar la caída.
Rencillas en el Senado
La Ley Electoral vigente en Italia (definida por su propio creador, Roberto Calderoli, como una "chanchada") impide en la práctica la creación de mayorías fuertes, pues privilegia fuertemente a los pequeños partidos, que con pocos votos pueden condicionar a toda una coalición.
La crisis que determinó la renuncia de Prodi fue provocada por el alejamiento de uno de sus aliados -el partido UDEUR- que en total había obtenido en las elecciones sólo el 1,4% de los sufragios.
Escenarios posibles
El presidente Napolitano tiene ahora la difícil tarea de decidir qué fórmula aplicar para superar la crisis.
Napolitano aceptó con reservas la dimisión de Prodi, a fin de mantener la formalidad que prevé una ronda de consultas tendientes a comprobar si existe o no la posibilidad de recomponer la mayoría, algo que aparece como muy lejano considerando los resultados.
El presidente tiene ahora la difícil tarea de decidir qué fórmula aplicar para superar la crisis.
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Las posibilidades son, en realidad, dos: crear un gobierno "técnico" o "institucional" o llamar inmediatamente a elecciones.
Si la decisión fuese la de un gobierno "técnico", el presidente designaría a una personalidad de relevancia nacional, encargándole la formación de un ejecutivo interino que estaría vinculado al cumplimiento de una misión precisa.
Una misión sería, por ejemplo, la realización de reformas institucionales que permitan la promulgación de una nueva Ley Electoral con espíritu mayoritario, esto es, que impida la participación en el gobierno de los partidos políticos que obtengan menos del 5% de los votos.
Si la resolución del jefe de estado fuese, en cambio, la de llamar a elecciones anticipadas, se estima que esto no será técnicamente posible antes de abril; incluso, se especula que para mayo o junio.
Curiosamente, la victoria que la moción de confianza al gobierno de Prodi obtuviera el miércoles, en la Cámara de Diputados, coloca en una situación difícil al presidente, pues le complica la posibilidad de ponerle punto final a la presente legislatura.
"Consultas"
Napolitano iniciará inmediatamente las consultas.
En primer lugar, escuchará las opiniones de los presidentes de las Cámaras de Diputados y Senadores.
Luego, será el turno de los jefes de los grupos parlamentarios y, por último, evaluará las opiniones de los Presidentes Eméritos de la República.
Existen casos en los que el procedimiento prevé la presencia en las consultas de líderes de partido, por lo que Silvio Berlusconi y Walter Veltroni seguramente también podrán expresar sus pareceres al jefe de estado.
El líder del partido Forza Italia, Silvio Berlusconi, dijo: "Hay que ir inmediatamente a las urnas y evitar maniobras palaciegas. El país necesita un gobierno operativo".
Según algunos sondeos, Berslusconi se perfilaría como favorito en caso de haber elecciones.
Para Walter Veltroni, el líder del Partido Democrático, en cambio "es necesario evitar elecciones anticipadas que precipitarían al país a una situación de crisis dramática".
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Caos en el Senado
