"También será bueno para América Latina"

Redacción, BBC Mundo

En mayo de 2008, se realizará en Perú la cumbre Unión Europea-América Latina.

Este jueves se firmó en Lisboa, Portugal, el nuevo tratado de la Unión Europea, un instrumento jurídico que introduce cambios en el gobierno interno de la organización, en los poderes de sus instituciones y en su política exterior.

El director general de Relaciones Exteriores de la Comisión Europea, Eneko Landaburu, le dijo a BBC Mundo que el tratado también tendrá un impacto positivo en las relaciones de la UE con América Latina.

"Yo creo que América Latina tiene interés en que haya una Europa fuerte porque la Europa fuerte representa los mismos valores, los mismos principios de democracia, de derechos humanos, de libertades y de economía de mercado que son los que, creemos, tienen que desarrollarse en el mundo".

Una Europa fuerte es más capaz de negociar con América Latina y también de entablar unas perspectivas de mayor cooperación Eneko Landaburu

"Una Europa fuerte es más capaz de negociar con América Latina y también de entablar unas perspectivas de mayor cooperación".

"En mayo nos desplazaremos a Lima, Perú, para la cumbre Unión Europea-América Latina y espero que la visión de una Europa más conjunta, más cohesionada, permita hacer más cosas y profundizar nuestras buenas relaciones generales".

La entrevista con Eneko Landaburu, Director General de RR.EE. de la Comisión Europea

Integración

Landaburu dijo que aunque el tratado no es tan ambicioso como el proyecto de constitución rechazado, en referendos en 2005, por los pueblos de Francia y Holanda, recoge mucho de los elementos esenciales de ésta.

Francia y Holanda rechazaron el proyecto de constitución en 2005.

"En sustancia, este Tratado de Lisboa nos permite consolidar la integración y también profundizarla para que Europa sea mas fuerte, para que Europa pese más en el mundo, para que Europa tenga más influencia", señaló.

"Es un paso importante en el proceso de integración, sin llegar a denominarse 'constitución' porque hay pueblos que no lo han querido así y estamos en democracia y me parece absolutamente normal".

Nuevas reglas

El alto funcionario destacó que, en los últimos dos años, la Unión Europea ha pasado de 15 a 27 países miembros, con un total de casi 500 millones de ciudadanos.

Tres objetivos Racionalizar el funcionamiento interno Democratizar más la vida europea Extender las competencias de la UE

"Esto requiere poner un poco de orden en las reglas de juego internas".

"El primer objetivo de este tratado es racionalizar el funcionamiento interno de nuestro ente, de la Unión Europea", dijo.

"Luego, es aportar más democracia a la vida europea, dando más poder al Parlamento (Europeo) y a los parlamentos nacionales, y subrayando los derechos del ciudadano para que esta empresa, que es tan importante y tan exitosa hasta ahora, no sea únicamente una empresa de expertos o de tecnócratas o políticos, pero sea verdaderamente una unión de ciudadanos".

"El tercer elemento y objetivo es la extensión de competencias que tiene la Unión Europea respecto a los estados miembros".

Racionalización

Para cumplir el primer objetivo, el tratado prevé, entre otras medidas, reducir el número de comisarios o comisionados en la Comisión Europea, que en la actualidad son 27, uno por cada estado miembro.

"No es un gobierno de Europa que sea eficiente y que tenga, de verdad, capacidad de llevar a cabo sus tareas", dijo Landaburu.

"Por eso el nuevo tratado dice que nunca podrá haber en la Comisión Europea un número de miembros más allá que las dos terceras partes de los países integrantes de la unión, lo que nos pone en un gobierno más recogido, más eficaz, sin duda alguna. Por ahora serían 18 comisarios".

"El tratado también limita el número de diputados en el Parlamento Europeo: va a haber una reducción porque son demasiados", señaló.

Inmigración

El director general de Relaciones Exteriores de la Comisión Europea le dijo a BBC Mundo que el nuevo tratado permitirá que la unión represente mejor al conjunto de los estados miembros en el escenario internacional.

La unión va a tener una competencia para armonizar las reglas de inmigración y llevar a cabo una política europea más amplia Eneko Landaburu

"Por ejemplo, en temas de emigración, para dar un ejemplo concreto y que interesa a América Latina, hasta ahora la emigración eran políticas decididas por cada estado de la unión, de forma independiente".

"Hoy en día, la unión va a tener una competencia para armonizar las reglas de inmigración y llevar a cabo una política europea más amplia porque cuando el inmigrante llega, por ejemplo a España, pues con la Europa sin fronteras, ese inmigrante puede ir hasta Polonia".

"El impacto de la inmigración tiene una repercusión sobre el conjunto de la Unión Europea", recalcó.

Alto representante

Landaburu señaló que la mayor innovación del Tratado de Lisboa en cuanto a la proyección exterior de la UE es que se va a designar un alto representante, que sea al mismo tiempo vicepresidente de la Comisión Europea.

"Hoy tenemos a Javier Solanas, que representa a los estados miembros en todos los terrenos de negociación de conflictos", explicó.

"A su lado, está la comisaria europea encargada de Relaciones Exteriores, la señora Benita Ferrera-Waldner, muy conocida en América Latina, y que lleva a cabo todas las competencias que tiene la Comisión Europea, es decir, de comercio, transporte, energía, ayuda al desarrollo".

"El día de mañana habrá una figura que será la síntesis de estas dos personas y que permitirá que haya mayor impacto, más visibilidad y más coherencia en el trabajo".

"Esta persona también presidirá los consejos de ministros de Asuntos Exteriores -que se reúnen cada tres semanas- de todos los países de la Unión Europea", concluyó.