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Domingo, 18 de junio de 2006 - 20:22 GMT
Cataluña vota por más autonomía
Gabriela Torres
Barcelona, España

Presidente de Cataluña, Pasqual Maragall.
Es el día de la madurez, es el día en que Cataluña se define con plena conciencia
Pascual Maragall, presidente de Cataluña
Los españoles que viven en la Comunidad Autónoma de Cataluña y los catalanes que residen en el extranjero aprobaron este domingo el nuevo Estatuto que le otorga al gobierno regional mayores competencias.

Con casi el 74% de votos a favor, y una participación de casi el 50%, España pone así el punto final al debate de la nueva legislación catalana y al mismo tiempo acelera los proyectos de estatutos que ya se están debatiendo en otras comunidades del país.

El presidente de Cataluña, Pascual Maragall, dijo ante los micrófonos de la BBC que éste era uno de los días más importantes para la región.

"En cierto sentido, es el día de la madurez, es el día en que Cataluña se define con plena conciencia", agregó Maragall.

Un fracaso. (El referendo) no ha motivado ni a la mitad de la ciudadanía
Josep Piqué, presidente Partido Popular Catalán
Para el principal partido de oposición en España, el Partido Popular, el hecho de que la participación ronde el 50% significa un retroceso para la región.

Su principal representante en Cataluña, Josep Piqué, añadió en rueda de prensa que los resultados de la consulta significan "un fracaso. (El referendo) no ha motivado ni a la mitad de la ciudadanía".

Muchos más

Votantes en Cataluña.
La jornada pone fin a más de un año de intensa discusión.
Por su parte, el director de campaña del oficialista Partido Socialista de Cataluña, José Zaragoza, declaró a BBC Mundo que ahora "Cataluña tiene un estatuto que le da más competencias y que le permitirá hacer políticas más eficaces".

Zaragoza también explicó que con el nuevo Estatuto el resto de los españoles saldrán más beneficiados por "la mayor eficacia de las políticas económicas, de educación y sanidad y eso tiene una repercusión positiva para la globalidad. Es decir, España será más tolerante y vivirá mejor".

El secretario general de la principal coalición catalana Convergencia i Unió (CiU) y presidente de la Comisión de Exteriores del Congreso español, Josep Antoni Duran i Lleida, le dijo a BBC Mundo que "van a aprobarse muchos estatutos de autonomía. Yo creo que las comunidades poco a poco irán planteando su reforma. De hecho, ya la tiene anunciada Aragón, Baleares, Castilla-La Mancha, Galicia y quizás me dejo alguna otra comunidad autónoma".

Para Duran i Lleida, el nuevo estatuto es mejor que el que se aprobó en 1979, tras cuarenta años de gobierno militar, porque le otorga a Cataluña herramientas para que "aborde los cambios que han ocurrido desde la perspectiva tecnológica, desde la incorporación de España a la Unión Europea, pasando por los efectos de la internacionalización económica o por la globalización humana que no deja de ser otra que la inmigración extranjera".

Para el partido catalán Esquerra Republicana (ERC), esta nueva legislación no significa un cambio para la región debido a que -como lo explicó a BBC Mundo su presidente Josep Carod Rovira- "Cataluña no tiene los instrumentos políticos ni financieros adecuados para hacer frente a sus necesidades y a sus proyectos y tampoco reconoce la existencia de Cataluña como lo que es: una nación europea".

Realidad nacional

Cataluña no tiene los instrumentos políticos ni financieros adecuados para hacer frente a sus necesidades y a sus proyectos y tampoco reconoce la existencia de Cataluña como lo que es, que es como una nación europea
Josep Carod Rovira, presidente Esquerra Republicana (ERC)
Aun cuando el partido que preside Carod Rovira considera que Cataluña no fue reconocida como nación, en el nuevo estatuto sí se reconoce la "realidad nacional" de esta región.

¿Qué quiere decir esto? Que en España existe una comunidad que es Cataluña y que tiene una lengua propia y una cultura propia.

"Por lo tanto hay una especificidad de una lengua, una historia, una cultura propia y una voluntad de ser de los ciudadanos. De no estar reñida con pertenecer a España, pero pertenecer a España desde la condición de lo que se sienten que es ser catalanes", aclaró Duran i Lleida.

"El estatuto no simplemente no es un primer paso para la independencia de Cataluña, sino que permite todavía más anclar a Cataluña en el proyecto español, porque resuelve en buena medida los problemas que tenía Cataluña respecto a la estructura global española", agrega uno de los líderes de CIU.

Sin embargo, según el catedrático de la Universidad Pompeu Fabra, Ferrán Requena, y miembro de la Junta Electoral Central Española, la legislación que fue aprobada en referendo tiene más decepciones para los catalanes que para los españoles.

"Las capacidades de autogobierno que se reivindicaban desde los partidos políticos catalanes y desde las organizaciones de la sociedad civil han quedado bastante a medio camino. Digamos que la expectativa era demasiado alta para la realidad conseguida".

¿Una España más federal?

Votantes en Cataluña.
El Estatuto entrega más autonomía en áreas como inmigración, infraestructura y financiamiento.
El nuevo Estatuto catalán lo que sí hace es darle a la región mayor autonomía en áreas como la inmigración, infraestructura, financiación y aumentará sus posibilidades de tener una mayor acción política en el exterior, como participar en delegaciones del poder español.

Con todas estas mejoras, ¿se puede hablar de una España más federal? "Efectivamente, Cataluña se acerca a algunos de los estados federales más descentralizados del mundo, sin llegar a las mismas cotas. No estamos en las mismas cotas de Estados Unidos, de Canadá, de Suiza o siquiera de Australia", le explicó Requena a BBC Mundo.

Para el analista, a España hay que verla como un país compuesto, con doble nivel de gobierno, por lo que hay que compararla es con estados de carácter federal como Suiza, Bélgica, Canadá o Estados Unidos.

"Hay que pensar la federación desde esa realidad plurinacional. Eso nunca se ha hecho en España, la constitución española sigue siendo la constitución de un estado poco plurinacional. Es un estado que viene de una historia muy unitaria y muy centralista".

Sin embargo, para Carod Rovira sólo se podrá hablar de un Estado "federal" cuando la constitución española cambie.

"El único artículo que habla de federalismo es precisamente para prohibirlo. Con lo cual, hablar de una España más plural o más federal me parece sinceramente una broma de mal gusto".

¿Nueva constitución?

Votante en Cataluña.
La participación electoral bordeó el 50%.
Entonces, ¿se pueden impulsar cambios en los estatutos de las 17 comunidades autónomas de España sin reformar la Constitución?

Para el secretario general de CiU la respuesta es afirmativa porque "el desarrollo constitucional permite interpretaciones más pro autonómicas o más restrictivas".

Pero para el catedrático Requena, "esta constitución no enfoca bien el problema, porque confunde temas que son distintos. Confunde el tema de cómo se debe descentralizar un estado con el objetivo de cómo se debe articular un estado que es plurinacional".

"La España de las autonomías sirve muy bien para el primer objetivo, pero sirve muy mal para el segundo que es el de la plurinacionalidad", agrega.

Curar heridas

Yo intuyo que en los próximos años los problemas territoriales no van a disminuir, sino a aumentar
Ferrán Requena, catedrático Universidad Pompeu Fabra
El debate sobre el nuevo Estatuto de Cataluña que terminó este domingo con el referendo es un debate que lleva más de un año sobre la palestra.

Los grupos que han estado en contra de esta legislación han hablado de un resquebrajamiento de España y los que han estado a favor han intentado aplacar los miedos y evitar una polarización sobre este tema.

Joseph Antoni Duran i Lleida considera que con la aprobación del Estatuto las aguas volverán a calmarse.

"Las heridas que han quedado abiertas entre Cataluña y España a raíz de este debate deben empezar a recuperar, a cicatrizar".

Pero no todos tienen esta visión optimista.

"Yo intuyo que en los próximos años los problemas territoriales no van a disminuir, sino a aumentar", declaró Ferrán Requena.

"Lo que pasa es que tras las negociaciones de las fuerzas políticas de Cataluña y las españolas, no se va a solucionar el problema de fondo. Es decir, las tensiones seguirán prevaleciendo", indica.

Y concluye: "Sigue prevaleciendo una visión muy uniformista de lo que es el estado por parte de las principales fuerzas políticas del país y esto choca con los partidos que tienen su centro de gravedad en Cataluña y el País Vasco. Por lo tanto es un paso más dentro de la historia española pero no es el paso decisivo para solucionar este problema".



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BBC MUNDO HOY 19.06.06



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