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Jueves, 2 de junio de 2005 - 14:36 GMT
¿Qué pasará con la Constitución Europea?
Los referendos en Francia y Holanda han hecho tambalear a la constitución de la Unión Europea.

Primeras planas de diarios franceses
El rechazo de Francia a la Constitución trae problemas a la UE
Ciudadanos de dos de los países fundadores de la UE se volcaron a las urnas y rechazaron el texto constitucional, que no puede entrar en vigencia a menos que sea ratificado por los 25 miembros del bloque.

En Bruselas y en todas las capitales de la unión, los gobiernos se preguntan cómo seguir tras "las caídas" francesa y holandesa.

¿Cuáles son los próximos pasos?

En junio, los días 16 y 17, se realizará en Bruselas una cumbre conocida como el Consejo Europeo. Allí se analizará si vale la pena seguir con el proceso de ratificación en otros estados miembros o si se declara la muerte del tratado.

El presidente de la Comisión Europea, José Manuel Barroso, quiere que todos los gobiernos lleven a cabo sus propios procedimientos de ratificación para ver dónde se ubica finalmente la opinión pública.

La Constitución europea ha sido aprobada por 10 de los 25 miembros del bloque, pero sólo uno -España- lo ha hecho a través de la vía de la consulta popular.

¿Existe un plan B?

No realmente. Sin embargo, existe un procedimiento para discutir cualquier estancamiento que surja.

El borrador de Constitución dice en el artículo IV-442-4 que si después de dos años de haberse firmado el tratado (29 de octubre de 2004), 20 estados miembros lo han ratificado y otros "han encontrado dificultades", el asunto será referido al Consejo Europeo.

En el artículo no se dice lo que el Consejo Europeo debe hacer. Es posible que el Consejo busque revivir el tratado de alguna manera o trate de lograr un acuerdo sobre algunas medidas limitadas, pero esa es una decisión que sólo entonces se conocerá.

¿Puede la Unión Europea vivir sin una Constitución?

Sí. La Unión Europea continuará funcionando sobre la base de los tratados que ya existen. Lo que está ahora en juego es el futuro de la federación.

¿Se puede renegociar la Constitución?

Es posible que algunos gobiernos propongan un convenio, pero esto puede tomar varios años de negociación.

Otros pueden sugerir que se hagan algunas reformas menores que no requerirían cambiar todo el tratado.

Otros podrían incluso adelantar su propio proceso de integración y de esa manera formar una especie de círculo exclusivo.

Nada de esto va a ocurrir de forma inminente.

¿Quiénes han ratificado ya el tratado?

Austria, Hungría, Italia, Alemania, Grecia, Lituania, Eslovaquia, Eslovenia y España.

¿Quién más va a realizar un referendum?

Holandeses votan en referendum
Los holandeses también dijeron no a la Constitución Europea
Luxemburgo, el 10 de julio; Dinamarca, el 27 de septiembre; Irlanda y Portugal, a finales de 2005; el Reino Unido, posiblemente entre abril y junio de 2006; la República Checa, quizá en junio de 2006, y Polonia, que no tiene todavía una fecha fijada.

¿Se espera que otros países realicen una votación sobre la Constitución?

Depende de ellos. El ministro de Relaciones Exteriores británico, Jack Straw, hará una presentación en el Parlamento de su país el lunes. Se espera que plantee posponer la realización de un referendo.

Polonia sigue debatiendo el asunto.

¿Por qué los franceses y los holandeses votaron por el "no"?

Los franceses lo hicieron, en parte, como una forma de protestar contra el gobierno, especialmente por la manera como ha manejado la economía.

Muchos votantes de izquierda argumentaron que la Constitución crearía una economía de libre mercado aún más radical en la Unión Europea.

A los votantes de derecha les preocupaba que Francia pudiera estar cediendo demasiado su propia soberanía frente a la Bruselas.

A los holandeses, por su parte, les preocupaba el tema de cuál es el lugar que ocupa su país en una Unión Europea ampliada. Su principal temor son los efectos que pueda tener la Unión en un estado más pequeño y de tradiciones liberales.

Entonces, ¿qué está en juego para la Unión Europea?

La Unión Europea todavía tiene que decidir qué quiere ser: una organización rígida en la que los estados miembros ceden o comparten gran parte de su soberanía o una agrupación más relajada de naciones.

La Constitución europea en principio estableció un compromiso según el cual la agrupación se integraría cada vez más en muchas áreas, mientras el derecho a veto podría ser utilizado en temas claves como política exterior, defensa e impuestos.

La Unión Europea también tiene que enfrentar el problema de las diferencias de opinión entre la población en general de los países miembros y sus políticos.



ESCUCHE/VEA
Golpes a los políticos de la UE
BBC Enfoque - 31.05.2005



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