Argelia: claves sobre el referendo

Abdelaziz Buteflika es presidente de Argelia desde abril de 1999.

El presidente de Argelia, Abdelaziz Buteflika, instó a más de 18 millones de argelinos a votar a favor de su "Carta por la paz y la reconciliación nacional", en un referendo que tiene lugar este 29 de septiembre, para poner fin a más de una década de violencia que ha devastado al país.

La violencia la desencadenó la intervención del ejército durante la segunda ronda de los primeros comicios legislativos multipartidistas, en enero de 1992.

Se esperaba que el ganador de esas elecciones fuera el ahora prohibido Frente Islámico de Salvación (FIS).

¿Qué motiva al presidente Buteflika a realizar un referendo sobre la "Carta por la paz y la reconciliación nacional"?

Durante un discurso, el 14 de agosto, Buteflika dijo que el borrador de la carta era la única vía para una transición gradual hacia la paz.

¿Qué consecuencias ha tenido el conflicto argelino?

En un acto llevado a cabo en Argel, la capital, el 26 de septiembre, el presidente señaló que "la tragedia nacional" le ha costado al país 150.000 vidas y daños por más de US$30.000 millones.

¿Qué propone la carta?

El proyecto cancela los procesos legales contra quienes depusieron las armas en 1999, tras una ley presidencial de clemencia, y contra quienes lo hagan ahora.

Esta medida excluye a individuos que participaron en masacres, violaciones o pusieron bombas en lugares públicos.

La carta propone medidas que tienen por objetivo exonerar a las fuerzas de seguridad y a los grupos armados de sus responsabilidades por graves violaciones de los derechos humanos. Esto podría resultar en que se les niegue a las víctimas y sus familiares acceso a la verdad y justicia.

¿Reconoce la carta que hubo violaciones de los derechos humanos?

La carta no reconoce que las fuerzas de seguridad fueron responsables por la desaparición de miles de argelinos. Sostiene que las fuerzas de seguridad y las milicias armadas por el Estado, que también violaron los derechos humanos, actuaron en interés de la nación.

¿Se sabe cuántas personas desaparecieron?

El presidente de la Comisión Nacional para la Protección y Promoción de los Derechos Humanos, apoyada por el Estado, ha dicho que los servicios de seguridad hicieron desaparecer a 6.641 personas. Diversos organismos independientes de defensa de los derechos humanos señalan que fueron más de 10.000 los desaparecidos.

¿Cómo las autoridades tratan el asunto de los desaparecidos?

En una reunión, el presidente argelino le dijo a un grupo de madres de desaparecidos: "No los tengo en el bolsillo".

Las fuerzas de seguridad trataron con violencia a madres de desaparecidos que protestaban en la ciudad oriental de Constantina, donde el presidente estaba promoviendo su carta de reconciliación. Algunas madres dijeron que las autoridades eran "líderes terroristas cuyo destino será peor que el de Saddam Hussein".

¿Cuán fuerte son todavía los grupos armados ilegales?

El 25 de septiembre, el ministro del Interior, Yazid Zerhouni, dijo que de 800 a 1.000 "terroristas" continúan activos. Poco antes, el primer ministro, Ahmed Uyahia, también dijo que eran 1.000.

¿Quién apoya el referendo sobre la reconciliación nacional?

Los partidos de la coalición gubernamental, incluidos el Frente de Liberación Nacional, la Reagrupación Nacional por la Democracia (RND) y el Movimiento Islamista de la Sociedad por la Paz (MSP).

El Movimiento Islamista de Reforma Nacional (MRN) de Abdalá Yabala y el Partido de los Trabajadores de Louisa Hanoune también lo apoyan.

Y la Comisión Nacional Consultiva para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos (CNCPPDH), respaldada por el Estado.

¿Cómo los partidarios de la carta defienden el referendo?

El líder del MSP, Bouguerra Soltani, ha dicho que quienes se oponen a la carta no son argelinos, sino mercenarios al servicio de potencias extranjeras.

Una asociación apoyada por la coalición presidencial publicó un folleto en que señala que la palabra "reconciliación" aparece 44 veces en el Corán.

El líder del ala armada del FIS -el Ejército Islámico de Salvación (EIS)- Madani Mezrag instó a sus partidarios en la ciudad oriental de Jijel a votar a favor de la carta de Buteflika: "Estamos con él, tenga o no la razón ".

¿Quién se opone al referendo?

Los partidos de la oposición y lo seculares: el Frente de las Fuerzas Socialistas (FFS) de Hocine Ait Ahmed, la Reagrupación por la Cultura y la Democracia de Said Sadi, y el Movimiento por la Autonomía de Cabilia (MAK).

También se oponen al referendo la Liga Argelina para la Defensa de los Derechos Humanos (LADDH), las asociaciones de las familias de los desaparecidos, las asociaciones de las familias de las víctimas del terrorismo y el Movimiento Bereber de Ciudadanos.

¿Qué dicen los opositores al referendo?

El líder del FFS, Hocine Ait Ahmed, cuyo partido celebra 42 años este 29 de septiembre, ha dicho que "el presidente lleva a cabo un referendo para hacer borrón y cuenta nueva de los crímenes del pasado. Es también un preludio para enmendar la constitución, de manera que Buteflika pueda gobernar durante un tercer mandato".

Para el líder del RCD, Said Sadi, la carta es "el anteproyecto de una futura constitución que transformará al Jefe de Estado en presidente vitalicio".

Algunos activistas del Movimiento Bereber de Ciudadanos describen la medida como otro "esfuerzo de las autoridades y sus títeres de enterrar las esperanzas de democracia en Argelia".

¿Pudieron los opositores hacer campaña contra el referendo?

No se permitió la oposición al referendo por los canales de televisión o estaciones de radio nacionales.

El 26 de septiembre, la Liga Argelina de los derechos Humanos (LADH) expresó su preocupación por el acoso a miembros de asociaciones que representan a los familiares de los desaparecidos y a quienes se oponen a la "Carta por la paz y la reconciliación nacional".

Fuente: BBC Monitoring