España vota por Constitución Europea

Más de 34 millones de españoles votan en un referendo para ratificar o no la Constitución Europea.

"¿Aprueba usted el Tratado por el que se establece una Constitución para Europa?", es la pregunta formulada por el gobierno de España.

Apuestan por el "Sí" varios integrantes del arco parlamentario, entre ellos el gobernante Partido Socialista Obrero Español, el Partido Popular, Convergència i Unió, el Partido Nacionalista Vasco y la Coalición Canaria.

Se oponen Izquierda Unida y Esquerra Republicana de Catalunya, así como los partidos que integran el grupo mixto: Bloque Nacionalista Galego, Eusko Alkartasuna, Chunta Aragonesista y Nafarroa Bai.

El referéndum es el primero de su tipo en Europa y la votación española podría influir en las consultas de los otros estados miembros de la Unión Europea.

¿Aprueba usted el Tratado por el que se establece una Constitución para Europa? Pregunta del referéndum

Si alguno de los 25 países vota "no", la constitución no entraría en vigor.

BBC Mundo conversó con Vicente Garrido Mayol, presidente del Consejo Jurídico Consultivo de la Comunidad Valenciana, quién codirigió la publicación del libro "Comentarios sobre la Constitución Europea", presentado esta semana.

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Si los españoles votan por el "Sí", ¿implicaría esto cambios en la Constitución de España?

No hay grandes cambios referidos en concreto a España.

Vicente Garrido Mayol codirigió la publicación del libro "Comentarios sobre la Constitución Europea".

Sí que hay algunos cambios que afectan a todo el conjunto de la Unión Europea.

La Constitución Europea es la culminación de un largo proceso de unidad y considero que tiene rasgos positivos.

Quizás el más importante es que incorpora la Carta de Derechos Fundamentales aprobada en diciembre de 2000 en Niza.

Por lo tanto, si entra en vigencia, ya va a haber un catálogo de derechos fundamentales que van a vincular a todos los países miembros de la Unión Europea.

En nuestro sistema jurídico, la norma fundamental siempre ha sido la Constitución española.

Entonces se planteaba el problema de qué ocurría cuando entrara en vigor la Constitución Europea, porque tiene un artículo en el que se dice que el derecho europeo primará sobre el derecho interno de los estados miembros, sin hacer ningún tipo de distinción.

Esto fue sometido al Tribunal Constitucional español que el 13 de diciembre de 2004, por mayoría, consideró que no había contradicción entre ambas constituciones y que, por lo tanto, no era preciso reformar la Constitución española.

Quizás el rasgo más importante es que incorpora la Carta de Derechos Fundamentales

De todas formas, ésta fue una resolución del Tribunal Constitucional que es vinculante, pero desde la perspectiva jurídica fue muy polémica.

Quienes no estaban de acuerdo argumentaban que se requería una reforma de la Constitución española, ya que ésta establece que es la norma suprema del ordenamiento jurídico del país.

¿Son los resultados de este referéndum jurídicamente vinculantes?

El referéndum del 20 de febrero tiene sólo carácter consultivo, por lo tanto su resultado no tiene efectos vinculantes.

Diversos grupos de España y de otras partes de Europa se oponen a la constitución. Foto: Ecologistas en Acción.

Dicho de otro modo, se consulta al pueblo su parecer, pero éste no vincula al Estado, al Gobierno, para que ratifique el tratado por el que se instituye una nueva Constitución para Europa.

Por lo tanto, aún bajo el supuesto de que la mayoría de quienes acudieran a votar fueran desfavorables de la Constitución Europea, se podría seguir adelante por parte de España.

Pero esto sería algo que tendría que ponderar el gobierno de la Nación.

Si la Constitución Europea no es ratificada por los 25 estados miembros, no entraría en vigor, y por lo tanto continuaría vigente el Tratado de Niza.

Y si entra en vigor, ya las quejas que pueda tener el ciudadano serán cuestión de la forma de gobernar y por lo tanto habrá que corregir o modular la forma en que se lleve y se dirija la Unión Europea.

¿Saben bien los españoles por qué van a votar?

La constitución, que es un texto jurídico amplio, muy extenso, no es realmente conocida por el pueblo.

La gente se queja de que se la llama a un referéndum sin saber realmente qué es lo que tiene que votar

La gente se queja de que se la llama a un referéndum sin saber realmente qué es lo que tiene que votar.

Y en efecto, las constituciones son textos importantes, que normalmente no son conocidos en detalle por parte del pueblo.

De lo que se trata, cuando uno es llamado a las urnas para expresar una opinión al respecto, es de decir sí o no a un proyecto, sin tener que detenerse en el detalle de la norma jurídica en la que cristaliza ese proyecto.

Se va a decir sí o no a seguir adelante en ese proceso largo de la Europa unida, y eso es lo que en cierto modo los españoles tienen que responder.

¿Este desconocimiento de la constitución se debe a falta de información?

Yo creo que se ha difundido lo que es la constitución, pero a cualquier ciudadano lego en derecho, pues le resulta bastante difícil leer y estudiar su texto.

¡Le resulta ya farragoso a un jurista!

Por eso es que los poderes públicos tratan de hacer campañas divulgativas utilizando un lenguaje lo más sencillo y popular posible, para que llegue a todos los ciudadanos.

De cualquier manera, no siempre llega o no siempre es debidamente asimilado por parte de los ciudadanos, que se siguen quejando de que les falta información.