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Jueves, 16 de diciembre de 2004 - 22:28 GMT
UE/Turquía en perspectiva
Cigden Nas
Cigden Nas cree que la conexión con Medio Oriente es uno de los atractivos turcos.
Tras la confirmación de que en octubre de 2005 se iniciarán las negociaciones para el ingreso de Turquía a la Unión Europea (UE), BBC Mundo consultó a la profesora en relaciones internacionales Cigden Nas, sobre la situación y las perspectivas del país.

Desde su oficina en Estambul, en el Instituto de la Unión Europea, de la Universidad de Marmara, consideró las ventajas y desventajas de Turquía ante una eventual incorporación, que incluyen desde su ubicación geográfica -que da acceso a Medio Oriente- hasta su débil situación económica, en relación a los estados miembro del bloque.


¿Qué implica para Turquía tener una fecha de inicio formal de las negociaciones para ingresar a la EU?

El inicio formal de las negociaciones para ingresar a la Unión Europea abre paso a continuar con el proceso de reformas y de democratización porque es una señal de que lo que Turquía estuvo haciendo, fue en el sentido correcto.

Mujer turca lee libro sobre el Islam
La mayoría de la población turca es musulmana, a diferencia de los países de la EU.
Uno de los mayores logros que surgieron de los cambios en la Constitución y otras leyes fue la derogación de la pena de muerte, que ya no se aplicaba en el país desde el principio de la década del 80.

Después, hubo otras reformas importantes como la libertad de asociación y reunión, y la nueva legislación de medios, que incluye la libertad de expresión.

También se cambió, por ejemplo, la composición del Consejo de Seguridad. Se aumentó la cantidad de civiles a nueve, mientras que los miembros militares son cinco. También se limitó el poder de este organismo y se determinó que su naturaleza es eminentemente consultiva.

En relación a los derechos de determinados grupos étnicos, se introdujo la posibilidad de que se puedan emitir programas en su lengua en los medios y que se pueda enseñar en su idioma en escuelas privadas.

¿Qué posibilidades concretas hay de que estas reformas lleguen a implementarse en forma efectiva?

Todo esto es muy reciente y, por eso, aún no podemos evaluar cuánto van a cambiar a Turquía.

Muchos de ellos (los turcos) están entusiasmados y otros son escépticos. Turquía fue criticada por no alcanzar los criterios estipulados por la UE para incorporarse como miembro, entonces, muchos piensan que eso nunca se logrará.
Pero hay algunas decisiones como la política "Tortura Cero", que es parte de signos positivos que indican que la relación entre el gobierno y la sociedad, que antes era más autoritaria, se está transformando en un vínculo más democrático.

¿Cuál puede ser la evolución de este proceso de "democratización"?

No está muy claro. En principio, las libertades culturales que se otorgaron a muchos grupos, como a los kurdos, son positivos. Pero no está claro que puede hacer de ahora en más el gobierno o qué pretenden los kurdos. Lo que sí es cierto es que la posibilidad de una autonomía está ahora fuera de contexto.

En realidad el futuro depende de lo que el gobierno quiera tener en cuenta y la sociedad turca considere prioritario. Pero todavía hace falta que se lleguen a implementar las reformas que ya fueron realizadas porque muchas de ellas, incluso, entran en vigencia a partir de 2005, como la nueva legislación para medios de comunicación.

También hace falta que la oposición sea más fuerte y pienso que el espectro político va a progresar en los próximos años.

¿Cómo vive la sociedad turca el tránsito por este camino de búsqueda de integración a la EU?

Bandera turca flamea al frente de la sede de la UE, Bruselas.
Nas cree que Turquía podría incorporarse a la EU en 10 ó 15 años.
Muchos de ellos están entusiasmados y otros son escépticos. Turquía fue criticada por no alcanzar los criterios estipulados por la UE para incorporarse como miembro, entonces, muchos piensan que eso nunca se logrará.

Otros ven en la búsqueda de integración con los europeos la base para el proceso de reforma en el país. Lo ven con buenos ojos a nivel interno y, a largo plazo, creo que verían llegar a ser un estado miembro de la EU como algo positivo.

¿Cómo puede afectar el hecho de que la mayoría de la población de Turquía es musulmana -a diferencia de todos los miembros de la EU-, cuando la tensión entre el mundo árabe y Occidente ha aumentado?

No podemos negar que esto es importante, especialmente si tenemos en cuenta que hubo un fortalecimiento de los sectores islamistas radicales.

En Europa se ve al Islam desde un punto de vista escéptico, como una fuente potencial de terrorismo y posiciones radicales.

Eso es un problema pero a la vez puede ser una oportunidad, porque Turquía puede mostrar que es posible que exista un país islamista democrático y no radicalizado.

En ese sentido, se podría mostrar que el Islam puede existir en un contexto de paz, prosperidad y democracia.

Turquía tiene un ingreso per cápita muy inferior al promedio de las naciones de la UE. ¿Cómo puede esto afectar sus planes de ingreso al bloque?

Nuestra posición geográfica, que conectaría a la EU con Medio Oriente, dejaría al bloque más cerca de una de las principales rutas a fuentes de energía y daría nuevas posibilidades al contexto político y económico europeo
Esa es una de las mayores dificultades, el hecho de que Turquía es un país pobre. Pero es por eso que estamos tratando de entra a la EU.

Estamos intentando ingresar a este gran mercado, para poder comerciar con los distintos países y sabemos que otras naciones como Portugal y Grecia, no eran prósperas cuando ingresaron a la UE.

También tenemos otros problemas graves como la evasión impositiva, corrupción, déficit fiscal y presupuestos sobredimensionados.

Pero esto es todo parte del proceso de cambio, que está relacionado con otras áreas como las reformas en materia de derechos humanos.

¿Cuánto puede demorar la incorporación de Turquía a la EU si se inician las negociaciones en 2005?

Al menos 10 ó 12 años, pero no más de 15. Sería poco realista extenderlo más. Si de demora más no tendría fin y habría que revisar todo después de algunos años y sería negociaciones interminables.

¿Cuál sería la contribución de Turquía a la EU?

Por un lado el dinamismo de las generaciones jóvenes de países en desarrollo, como el nuestro.

Pero también nuestra posición geográfica, que conectaría a la EU con Medio Oriente. Eso dejaría al bloque más cerca de una de las principales rutas a fuentes de energía y daría nuevas posibilidades al contexto político y económico europeo.

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