Corrupción, doble vía

El problema no va a dejar de existir a menos que digamos: 'bueno, esto no es normal, esto no es aceptable' Gypsy Guillén, portavoz de Transparencia Internacional

"Los sobornos y el tráfico de influencias, el manejo de fondos, se presentan a un nivel cotidiano", señala Gypsy Guillén Kaiser, portavoz de la reconocida organización independiente Transparencia Internacional (TI) invitada por el programa Enfoque de la BBC.

La misión de TI, con sede en Alemania, es hacer un seguimiento de la corrupción en el mundo y brindar asesoría para combatir el problema.

Guillén subraya que, a pesar de que en general la corrupción se asocia con países en desarrollo, no es patrimonio exclusivo de la pobreza.

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El fenómeno de la corrupción ¿es generalizado?

Esto no es algo que suceda exclusivamente en los países subdesarrollados o en vías de desarrollo, es un fenómeno mundial cobrar sobornos.

Los sobornos y el tráfico de influencias, el manejo de fondos, se presentan a un nivel cotidiano y naturalmente en países donde la persona que procesa el trámite para sacar una licencia de conducir, por ejemplo, gana muy poco.

Obviamente en esos países se va a manifestar a ese nivel, pero en países más desarrollados donde la persona que hace ese trámite no tiene la necesidad de pedir un soborno porque gana lo suficiente, entonces no se manifiesta a un nivel cotidiano, pero si se manifiesta a nivel empresarial, en el sector privado.

Y no es algo que está limitado tampoco a un sector específico, se manifiesta a nivel de gobierno.

A propósito de ello, ¿qué parte tiene la corrupción oficial y qué parte hay de corrupción a nivel privado o empresarial?

Existe bastante a nivel privado, a nivel empresarial. Se manifiesta mediante el soborno a funcionarios públicos, o sea que es una alianza entre un gobierno y un sector definido, una empresa específica, donde al funcionario le conviene, por ejemplo, recibir contribuciones a su campaña o a su partido electoral.

Entra en una especie de convenio ilegal para facilitar la entrada a esos fondos públicos o a licitación o a proyectos, o hasta la ubicación de la sede de una empresa.

Es verdad que en épocas anteriores, en Europa sobre todo, había compañías que tenían parte de su presupuesto destinado al pago de incentivos, que vendría a ser lo que hoy se llama soborno?

No puedo decir específicamente sí tenían una parte del presupuesto, pero sí existía la posibilidad en Alemania, por ejemplo, hasta hace poco, de reclamar el gasto de un soborno al presentar la planilla de los impuestos

Deducir impuestos..

Sí, se podía deducir el pago de soborno en el extranjero, específicamente, como parte del gasto operacional de una empresa.

¿Qué tan fuerte es entonces, hoy, el control de estos sobornos, de este tipo de acciones?

Existen diferentes convenciones anticorrupción, esta la convención de la ONU, hay una convención de la OEA, que es la Convención Interamericana Contra la Corrupción.

Sin embargo, los países se comprometen en principio y luego no toman los pasos necesarios.

Puede ser que la corrupción haya disminuido en algunos países, en algunos sectores, pero, en general el problema sigue existiendo, cuando un gobierno, por ejemplo, el dinero que tiene para invertir o se lo roba o lo malgasta o le cede el paso a empresas que no van a fomentar un desarrollo sostenible.

En esta cadena, ¿quién es más culpable, el corruptor o el que se deja corromper?

Es una calle de dos vías, no hay uno más culpable que el otro, en cuanto al origen del problema.

Transparencia Internacional trabaja con ambas partes, tratando de cambiar a nivel educacional la cultura de corrupción en el sentido de que muchas personas simplemente lo aceptan, pues consideran que les facilita la vida, que les hace las cosas más sencillas, simplemente pagar los 10 pesos, o 10 soles o US$10 necesarios para agilizar el proceso. Con eso contribuyen al problema.

El problema no va a dejar de existir a menos que digamos: "bueno, esto no es normal, esto no es aceptable".