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Viernes, 30 de septiembre de 2005 - 23:46 GMT
Cumbre Sudamericana, pocos avances

Martín Murphy
BBC Mundo, Cono Sur

La primera reunión de jefes de Estado de la Comunidad Sudamericana de Naciones concluyó este viernes en Brasilia con la firma de varios documentos referidos a la organización y agenda futura del bloque.

Lula
El presidente brasileño clausuró la cumbre.
Pero como habían anticipado varios analistas, la cumbre no produjo ningún resultado sustantivo en lo referido a la integración económica y política de la región.

Quizá el anuncio de mayor relevancia haya sido el compromiso de formar una zona de libre comercio entre los doce países de la región, si bien los presidentes no llegaron a fijar una fecha límite.

También se acordó avanzar en proyectos que beneficien la integración en áreas como transporte, turismo, energía y comunicaciones. Entre estos proyectos figura la Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA).

La Comunidad Sudamericana de Naciones nació en diciembre del año pasado mediante la Declaración de Cusco, sobre la base de la convergencia de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y el Mercosur.

Trabas

Hugo Chávez
Chávez puso objeciones a firmar el documento.
La primera cumbre presidencial de los países sudamericanos ya había comenzado con grandes interrogantes, ya que cinco presidentes, entre ellos el de Argentina, Néstor Kirchner, y el de Colombia, Álvaro Uribe, no estuvieron presentes.

En cierto momento se creyó que la reunión sería un fracaso total. Esto se debió a que el presidente de Venezuela, Hugo Chávez, se rehusaba a firmar cualquier documento hasta tanto no se alcanzara una mínima institucionalización del bloque.

"Se nos dice que ya se ha definido la estructura institucional de la unión sudamericana, pero eso no se ha debatido, al menos a nivel de presidentes", afirmó Chávez cuando tomó la palabra frente a los demás representantes sudamericanos.

La situación, al parecer, se destrabó gracias a que el presidente de Brasil y anfitrión de la cumbre, Luis Inacio Lula da Silva, y su canciller, Celso Amorim, convencieron a Chávez de que el tema se discutiría a fondo en una próxima reunión.

Dilemas a futuro

Se nos dice que ya se ha definido la estructura institucional de la unión sudamericana, pero eso no se ha debatido, al menos a nivel de presidentes
Hugo Chávez, presidente de Venezuela.
La próxima cita de la Comunidad Sudamericana será el 21 de octubre en La Paz. Entonces se analizarán las asimetrías existentes entre los países miembros y se presentarán propuestas para reducirlas.

El fin de este bloque es crear una unidad política, económica y comercial en un territorio de 361 millones de habitantes.

No sólo busca formar una zona de libre comercio, sino también avanzar en la integración física, energética y de comunicaciones de la región.

Uno de sus principales desafíos será superar las diferencias existentes entre las diferentes naciones.

Países como Paraguay y Venezuela han dicho que prefieren un modelo de integración con mayor énfasis en lo social y lo político, y menos en lo económico y comercial, como sucede en el Mercosur y la CAN.

El problema es que la base de la Comunidad Sudamericana son justamente el Mercosur y la CAN.



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