БИ-БИ-СИ НА ДРУГИХ ЯЗЫКАХ
Украинский
Азербайджанский
Узбекский
Киргизский
Остальные
Обновлено: вторник, 10 февраля 2009 г., 14:06 GMT 17:06 MCK
HRW: в России мигрантов эксплуатируют
Рабочие из Таджикистана
Быть трудовым мигрантом в России становится все тяжелее
Приезжающие в Россию на заработки трудовые мигранты становятся жертвами нарушения прав как на рабочих местах, так и в повседневной жизни, считают эксперты правозащитной организации Human Rights Watch.

В атмосфере растущего насилия в отношении мигрантов, усиленного глобальным финансовым кризисом, российские власти не способны защитить этих рабочих от произвола работодателей, агентств по найму и милиции, говорится в опубликованном во вторник докладе HRW.

В документе под названием "Вам нравится обманывать нас? Эксплуатация строительных рабочих-мигрантов в России" зафиксированы многочисленные факты задержки зарплат, отсутствия трудовых договоров и нарушения норм безопасности на стройках.

В нем также сообщается о случаях нелегальной доставки трудовых мигрантов в Россию агентствами по найму. Рабочим обещают заработки на строительных площадках, однако их передают работодателям, которые конфискуют паспорта приезжих и заставляют их работать бесплатно. В некоторых случаях рабочих держат в заточении и избивают.

Представитель Федеральной миграционной службы России назвал выводы HRW преувеличенными.

Эксплуатация и насилие

Россия должна провести радикальные реформы, чтобы избавить трудовых мигрантов от серьезных нарушений человеческих прав
Джейн Бьюкенен,
аналитик отделения HRW
"Трудовые мигранты приезжают в Россию за достойной работой, а вместо этого сталкиваются с насилием и эксплуатацией", - говорит автор доклада, аналитик отделения HRW по Европе и Центральной Азии Джейн Бьюкенен.

"Россия должна провести радикальные реформы, чтобы избавить трудовых мигрантов от серьезных нарушений прав человека", - сказала правозащитница на презентации доклада в Москве.

HRW опросила более 140 мигрантов, работавших на стройках в 49 российских городах с 2006 по 2008 год.

В докладе говорится, что свыше 40% гастарбайтеров, общая численность которых в России, по разным данным, составляет от 4 до 9 миллионов человек, заняты в сфере строительства. Эта сфера до экономического кризиса была главной движущей силой развития России.

По данным Федеральной миграционной службы, в России несколько меньше иммигрантов - около 3 миллионов.

Большинство из них приехало из бывших республик Советского Союза, спасаясь от нищеты и безработицы. Граждане этих государств могут въезжать в Россию без визы.

"Если у иностранного трудового мигранта легальный статус в России, то у него такие же права, как у российского гражданина, обратиться в прокуратуру или в суд с жалобой на нарушение своих прав", - сказал пресс-секретарь ФМС Константин Полторанин агентству Интерфакс.

Кризис - катализатор насилия

В докладе приведены факты нарушений прав мигрантов в период экономического расцвета России. В условиях, когда российская экономика оказалась под ударом кризисных явлений, трудовые мигранты рискуют стать жертвами растущей эксплуатации и насилия, предупреждают правозащитники.

"Если российские власти не примут срочных мер, то строительные рабочие-мигранты станут вдвойне подвержены нападкам со стороны работодателей и всех, кто захочет выместить на них недовольство по поводу экономических проблем страны", - говорит Бьюкенен.

"Создается слишком мрачная картина. - отреагировал Полторанин. - Если бы Россия действительно была страной, где так нарушаются права мигрантов и используется рабский труд, то люди бы попросту не ехали сюда работать".

Насилие стало нормой жизни для многих трудовых мигрантов России. Это могут быть унижения со стороны работодателей, грубость милиции во время проверок и нападения рядовых граждан на почве ненависти
Джейн Бьюкенен,
аналитик Human Rights Watch
Особенно уязвимыми для всякого рода нарушений, по мнению HRW, делает мигрантов отсутствие у них трудовых соглашений, которых нет практически у всех приезжих.

Отсутствие контрактов позволяет работодателям нарушать договоренности о размерах оплаты труда и ограничивает возможности рабочих искать защиты у официальных органов.

Хозяева повсеместно задерживают выдачу зарплат, делают неоправданные вычеты, а порой вообще отказываются оплачивать выполненную работу. Любое проявление протеста может натолкнуться на насилие и угрозы со стороны работодателей, говорится в докладе.

Опрошенные сотрудниками HRW мигранты сообщили о многочисленных случаях злоупотреблений со стороны милиции. По их словам, нередко в ходе проверок документов приезжие подвергались побоям и унижениям, иногда их заставляли выполнять черную работу в отделениях милиции или других местах.

"К сожалению, - отметила Бьюкенен, - насилие стало нормой жизни для многих трудовых мигрантов России. Это могут быть унижения со стороны работодателей, грубость милиции во время проверок и нападения рядовых граждан на почве ненависти".

Несовершенные законы

В докладе отмечается, что в последние годы миграционное законодательство России было пересмотрено в сторону облегчения процедуры оформления статуса мигрантов. Однако эти, хоть и позитивные, шаги не обеспечивают полную защиту приезжих от злоупотреблений, говорится в документе.

Иностранные рабочие на стройке. Фото с сайта HRW
Правозащитники предупреждают о росте антимигрантских настроений в условиях кризиса
По мнению Бьюкенен, "российские власти обязаны соблюдать международное законодательство в области защиты жертв нарушений, независимо от их миграционного статуса и наличия трудового договора".

"Государству пора прекратить относиться к мигрантам, как к бесправным людям, и предпринять решительные действия против произвола работодателей и агентств по найму", - считает правозащитница.

"Мы считаем, что власти стран, из которых в Россию едут трудовые мигранты, должны уделять больше внимания информированию своих граждан, в частности, о российском законодательстве", - прокомментировал от имени ФМС Полторанин.

"Бюджеты стран, откуда к нам едут трудовые мигранты, получают серьезный процент ВВП от денежных переводов. Власти этих стран должны уделить больше внимания системе подготовки своих граждан, которые собираются работать в России", - добавил он.

HRW призвала власти России провести тщательную проверку условий труда мигрантов и пресечь противоправные действия в их адрес, а также выработать эффективные механизмы рассмотрения жалоб приезжих на нарушения их прав.

Наблюдатели отмечают, что в условиях экономического кризиса в российском обществе усилились антимигрантские настроения. Все чаще проходят акции националистических движений, выступающих за выдворение из страны иностранных рабочих.

Против гастарбайтеров в последнее время стали выступать и прокремлевские молодежные движения.

Правозащитники указывают на возросшее число нападений на мигрантов и предупреждают об угрозе дальнейшего роста ксенофобии и межэтнических проблем в условиях экономических потрясений.



ССЫЛКИ
Би-би-си не несет ответственности за содержание других сайтов


 

Русская служба Би-би-си – Информационные услуги