Skip to main contentAccess keys helpA-Z index
BBCRUSSIAN.COM
БИ-БИ-СИ НА ДРУГИХ ЯЗЫКАХ
Украинский
Азербайджанский
Узбекский
Киргизский
Остальные
Обновлено: четверг, 16 ноября 2006 г., 17:43 GMT 20:43 MCK
Россия вводит "лимит" на трудовых мигрантов
Милиционер и рыночный торговец

Высокопоставленный российский чиновник заявил в четверг, что его страна не должна допустить появления на своей территории "этнических анклавов", где иностранцы "могут вызвать неудобства для коренного населения".

Заместитель директора Федеральной миграционной службы Вячеслав Поставнин считает, что компактное проживание в любом из районов России лиц иного гражданства не должно превышать 17-20% населения.

"В случае если в каком-то населенном пункте или местности количество мигрантов превышает 20-процентную отметку, в этом регионе возможно недовольство или дискомфорт местного населения", - сказал Поставнин в интервью Русской службе Би-би-си.

По его словам, превышение этой отметки должно "служить сигналом местным властям, что необходимо проводить работу по воспитанию толерантности среди местного населения".
Поселения типа "Чайна-таун" в России неприемлемы, и их не будет
Константин Ромодановский,
глава Федеральной миграционной службы

Еще более жестко высказался против концентрации иностранцев в отдельных регионах глава ФМС Константин Ромодановский. "Поселения типа "Чайна-таун" в России неприемлемы, и их не будет", - заявил он в эфире телеканала НТВ.

Эти высказывания прозвучали на фоне подготовки к введению строгих ограничений на присутствие в России иностранной рабочей силы. Российское правительство видит необходимость в установлении контроля над огромным числом иностранных рабочих, многие из которых находятся в стране нелегально.

Ограничения на работу

C 1 января 2007 года в России вступят в силу ограничения на профессиональную деятельность трудовых мигрантов. Постановление на этот счет подписано накануне главой правительства Михаилом Фрадковым.

Вводимые меры предусматривают "допустимую долю" иностранных граждан в отдельных видах экономической деятельности, прежде всего, торговле. Предполагается, что ограничения будут действовать до конца следующего года.

Впервые будут введены квоты на въезд в Россию рабочей силы из республик бывшего Советского Союза в зависимости от наличия двусторонних визовых отношений.

Планируется также ужесточить требования к работодателям в области регистрации иностранных рабочих.

Это не ограничительные меры, которые направлены на ухудшение положения мигрантов, это вопрос защиты трудовых прав не только россиян, но и иностранцев
Михаил Зурабов,
министр здравоохранения и социального развития России
Министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов выразил надежду, что уже за первую половину будущего года удастся "кардинально переломить негативную ситуацию, существенно увеличить число легальных мигрантов".

"Это не ограничительные меры, которые направлены на ухудшение положения мигрантов, это вопрос защиты трудовых прав не только россиян, но и иностранцев", - заявил министр ИТАР-ТАСС.

Президент России Владимир Путин назвал правильным решение правительства. Вместе с тем, он выразил недоумение по поводу ограниченного одним годом срока действия принимаемых мер. "Не вижу, почему после 2007 года надо вводить какие-то изменения", - заметил глава государства.

Ранее, на фоне беспрецедентного политического конфликта между Москвой и Тбилиси и вспыхнувших в разных регионах страны межэтнических беспорядков, Путин высказался о необходимости "защищать коренное население" и навести порядок в сфере миграционной политики.

Постановление правительства предусматривает следующие меры по контролю за трудовой миграцией:

Доли и квоты

  • C 1 января сокращается до нуля доля иностранных граждан в сфере розничной торговли алкогольными напитками и фармацевтическими товарами
  • C 15 января по 1 апреля доля иностранцев, работающих в уличных палатках и на рынках, должна сократиться до 40%
  • с 1 апреля и до конца 2007 года число иностранных торговцев в палатках и на рынках должно быть сведено к нулю
  • число иностранных граждан, в 2007 году въезжающих в Россию по визе с целью работы, не должно превышать 308 тысяч человек
  • квота для "безвизовых" граждан СНГ за тот же период составит 6 миллионов

Квотированием миграцию регулировать нереально в принципе. О чем тут можно говорить, если квот выделяется на 300 тысяч рабочих мест, а одних китайцев у нас живет 400-450 тысяч?
Галина Витковская,
эксперт Международной организации по миграции

В реальном выражении, это не больше половины числа иностранцев, проживающих в России в настоящее время.

По разным данным, в России находится от 7 до 12 миллионов иностранцев, большинство из которых пребывают в стране на нелегальном положении.

Из бывших советских республик визовый режим действует у России со странами Балтии, с Грузией и Туркменией.

Намечено также ужесточить административные санкции за нарушение вводимых правил для мигрантов.

Противоречие Конституции

Все эти жесткие меры принимаются в рамках развернутой в России кампании против нелегальной иммиграции, которая вызывает острую критику со стороны защитников прав человека, отмечает обозреватель Би-би-си Стивен Ик.

Правозащитники убеждены, что подобные действия лишь подстегивают проявления расизма и ксенофобии, возлагая на рабочих из бывших союзных республик ответственность за преступность и социальные проблемы.

Светлана Ганнушкина, возглавляющая общественную организацию "Гражданское содействие", полагает, что вводимые ограничения противоречат российской Конституции. Основной закон государства, напомнила она, дает иностранцам права и обязанности "наравне с гражданами Российской Федерации".

Введение квот для трудовых мигрантов вряд ли принесет желаемые властями результаты, уверены некоторые аналитики.

"Квотированием миграцию регулировать нереально в принципе", - сказала Галина Витковская из Международной организации по миграции "Новым Известиям". "О чем тут можно говорить, если квот выделяется на 300 тысяч рабочих мест, а одних китайцев у нас живет 400-450 тысяч?" - задается вопросом эксперт.


РЕЗУЛЬТАТЫ
Квоты на мигрантов:
защищают интересы коренного населения
 48.34% 
способствуют росту ксенофобии
 25.41% 
бесполезное мероприятие
 26.25% 
2838 проголосовавших
Данное голосование не является официальным опросом

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ

ССЫЛКИ
Би-би-си не несет ответственности за содержание других сайтов


 

Русская служба Би-би-си – Информационные услуги