Skip to main contentAccess keys helpA-Z index
BBCRUSSIAN.COM
БИ-БИ-СИ НА ДРУГИХ ЯЗЫКАХ
Украинский
Азербайджанский
Узбекский
Киргизский
Остальные
Обновлено: пятница, 24 марта 2006 г., 11:43 GMT 14:43 MCK
Кто и с кем будет объединяться в новой Раде
Владимир Фесенко
Центр прикладных политических исследований "Пента", Киев,
для BBCRussian.com

Одним из ключевых элементов нового - парламентско-президентского - формата политической системы Украины является коалиция парламентского большинства. Уже очевидно, что на выборах не будет одного победителя, способного самостоятельно сформировать правительство.

Поэтому политическим силам, преодолевшим трехпроцентный избирательный барьер (а таких, судя по предвыборным рейтингам, будет не менее шести, и, скорее всего, не более восьми), придется договариваться между собой.

По мнению большинства политиков и экспертов, наиболее вероятными представляются следующие конфигурации будущей парламентской коалиции

ОРАНЖЕВАЯ КОАЛИЦИЯ

Ее воссоздание возможно лишь при возобновлении политического союза между блоком "Наша Украина" и Блоком Юлии Тимошенко (БЮТ). Третий партнер в такой коалиции - Соцпартия, участвовавшая и в правительстве Тимошенко и в правительстве Еханурова.

Президент Украины Виктор Ющенко
Виктору Ющенко предстоят непростые переговоры о формировании правительства
Органичными участниками этой коалиции могли бы стать блок "Пора-ПРП" и Украинский народный блок Костенко-Плюща, но у этих политических сил пока лишь теоретические шансы на преодоление трехпроцентного барьера. В случае нехватки депутатских мандатов для достижения этой цели, они могут обратиться за поддержкой к Народному блоку Литвина (спикера нынешнего украинского парламента).

Для того чтобы реализовать на практике проект "оранжевой" парламентской коалиции, ее потенциальным участникам недостаточно иметь формальное большинство в Верховной Раде. Чтобы договориться, им необходимо преодолеть глубокие внутренние противоречия.

Между "Нашей Украиной" и БЮТ в ходе предвыборной кампании развернулась самая настоящая информационная война. У многих "нашеукраинцев" выработалась устойчивая идиосинкразия на Юлию Тимошенко, а у социалистов - на Владимира Литвина. Преодолеть взаимные обиды и противоречия будет очень непросто.

АНТИОРАНЖЕВАЯ КОАЛИЦИЯ

В данном случае речь идет о формировании коалиции всех противников президента Виктора Ющенко вокруг Партии Регионов. Потенциальными участниками такого союза могли бы быть народный блок Литвина, Компартия, Блок Витренко, и блок "Не Так!" (если, конечно, преодолеет трехпроцентный барьер).

Лидер Партии Регионов Виктор Янукович
Сторонники Виктора Януковича могут получить правительственные посты
При формировании своей коалиции Партия Регионов может использовать не только политические призы (предлагая места в правительстве и в руководстве центральных органов исполнительной власти). Не стоит забывать и о возможности материального стимулирования потенциальных участников коалиции.

Сложнее всего регионалам будет договориться с Компартией. Сила коммунистов в ярко выраженной идеологической оппозиционности. Поэтому вполне возможно, что коммунисты пойдут на формальное участие в парламентской коалиции с Партией регионов, но не войдут в состав правительства, оставив за собой право на критику социально-экономической политики нового кабинета министров. Для избирателей поддержку правительства Януковича можно объяснить необходимостью не допустить создания "оранжевого правительства".

В пользу создания коалиции вокруг Партии регионов, как говорят эксперты, будут работать и российские группы влияния. Они будут убеждать Владимира Литвина, Наталью Витренко и коммунистов пойти на союз с Партией регионов.

Даже если регионалам и удастся создать свою коалицию, то она будет очень неустойчивой. Совместить интересы большого бизнеса, защищаемые Партией регионов, и радикально левые позиции, исповедуемые коммунистами и блоком Витренко, будет крайне сложно.

БОЛЬШАЯ КОАЛИЦИЯ

Этим термином (по аналогии с "большой коалицией" в Германии) обозначается возможная коалиция Партии регионов и части оранжевых сил ("Нашей Украины", СПУ и, что менее вероятно, блока Юлии Тимошенко).

Юлия Тимошпеко на митинге в Киеве
Юлия Тимошенко не скрывает, что снова хочет быть премьер-министром
Данный вариант может стать возможным в том случае, если регионалам не хватит мандатов для формирования своей коалиции, а БЮТ и "Наша Украина" не смогут договориться между собой. Это будет вынужденный тактический компромисс в духе циничного прагматизма.

Для Партии Регионов и части оранжевых сил такой противоречивый союз может стать шансом избежать роспуска парламента, обеспечить политическую и социально-экономическую стабильность в стране, в чем, прежде всего, заинтересован национальный бизнес.

Условиями создания подобной коалиции со стороны "Нашей Украины" может быть отказ Виктора Януковича от претензий на премьерство и согласие Партии Регионов на реализацию совместной законодательной программы, включающей реформаторские законопроекты (в том числе - по Всемирной торговой организации).

В свою очередь, Партии Регионов могут быть предоставлены большая часть министерских постов, а также посты губернаторов в восточных и южных регионах. Компромиссным вариантом может стать выдвижение нейтральной кандидатуры на пост премьер-министра.

Однако объединение в рамках парламентской коалиции политических противников, противостоящих друг другу уже вторые выборы подряд, чревато для них и большими рисками.

Коалиция Партии Регионов с БЮТ или "Нашей Украиной" наверняка будет негативно воспринята большей частью сторонников и Януковича, и Ющенко, и Тимошенко.

Реализации этого варианта будет препятствовать и "майданная риторика" "Нашей Украины" и БЮТ. Эти политические силы ныне клянутся в верности идеалам майдана и уже сейчас отрицают возможность создания коалиции с Партией регионов.

Союз оранжевых с "регионалами" будет воспринят активистами майдана как предательство. Лидеров оранжевых в случае их союза с Партией регионов обвинят в нарушении предвыборных обещаний.

С учетом всех этих обстоятельств можно предположить, что на союз с Партией регионов "Наша Украина" и другие оранжевые силы пойдут лишь при самых крайних обстоятельствах. Вполне возможно, что данная конфигурация парламентской коалиции будет реализована не сейчас, а некоторое время спустя.

Какой из этих вариантов в итоге станет реальностью, зависит не только от итогов выборов, но и от переговорного процесса, от позиции президента Виктора Ющенко и ведущих политических сил.

Альтернатива договоренностям одна, но очень жесткая - роспуск Верховной Рады.



 

Русская служба Би-би-си – Информационные услуги

Главная | В мире | Россия | Экономика | Наука и техника | Люди |
Культура | Британия | Аналитика | Вам слово | Мир в кадре | Learn English | Радио | Партнеры