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中國人大還是橡皮圖章嗎?



中國第十屆全國人大今年3月5日將在北京舉行。來自全國各省、自治區、直轄市和解放軍的將近3000名代表將聚集在人民大會堂參加會議。

根據中國憲法,全國人大是國家最高權力機構,也是中國的立法機關。從理論上來說,全國人大有權修改憲法和制定法律。但實際上,全國人大並非西方議會制度下的獨立立法機構。首先,大約70%的人大代表以及幾乎所有主要負責人都是中共黨員,因此他們首先要忠於黨,其次才是全國人大。故此,不少分析家都把中國人大形容為"橡皮圖章"。

不過,近年來有跡象顯示,全國人大的獨立性逐漸增加。其中最矚目的是在1999年,當時全國人大推遲了一項有關推出不受歡迎的燃料稅的新法律。而近年來人大進行投票表決時也出現越來越多的反對票或者棄權票。

您覺得中國人大目前是否仍然是"橡皮圖章"呢?而您認為人大應該扮演的憲法角色是什麼?人大應否成為真正的獨立立法機構?歡迎大家在本論壇自由發表意見和評論。

自建國以來,國家有三件寶:政協、人大、國務院。如果政協確實是一個議政的地方、如果人大確實是最高權力機構、人大代表確實是由人民選舉出來、由此人大決定國務院名單,而黨派僅僅是棣屬於三件寶之下,我想,這是中國人一個世紀以來夢寐以求的。人大代表的監督者是各階層人民,國務院及各級政府的直接監督者是各級人大,政協的定期議政會,並可讓人民自由旁聽,並且新聞及時客觀地、自主地、無須任何一級政府審批地報道議政會,讓人民瞭解自己的國家而不受蒙騙,讓人民為下屆人大的選舉心中有數。誰也不能去操縱人民,而人民真正選擇自己的國家,因為人民能明白,選擇誰為自己的政府。因此下屆政府名單人選不可能由任何一個機構事先醞釀確定,而是一個階層一個階層由人民選出自己的代表,再由代表推舉出各級乃至國務院人選,由此決定國家領導人。我想,這就不是最可靠的嗎?
PCX, 中國

慢慢來,我想會好的
未署名,

人大本來就是姓共的 只是變了名叫個民聯或民建什麼的吧了 頂著這個好貪嘛 君不見 那些民的代表們比共產黨更貪更腐敗 更無法無天!!!佔著茅坑不拉 對不起說臟話了 還要吸納稅人的血汗 還不如讓在台的國民黨重新回來 也搞個二或三黨制 更對民族有利呢 反對多黨制
LCHENG, 上海

'南瓜'先生,你的批評我接受,而且在努力改進.但如果你看不懂我寫的意思就閉上你的'瓜門'好了.這次表達的夠清楚的吧.
未署名,

有幾句話請BBC的編輯在壇子裡貼一下並轉BBC駐京記者偉亮: 讀了幾篇BBC駐京記者偉亮採訪人大的日記。總的感覺是酸溜溜地倒牙。看得出來偉亮先生是有話要說的,可是說得不痛快。譬如說罷,偉亮先生在提到這次由溫家寶推廌,經人大產生的內閣時把內閣二字加了個引號。這是什麼意思呢?據本讀者所知,美國的內閣也是總統提名國會聽證產生。不明白為什麼中國的內閣就要加個引號呢?請偉亮先生給讀者一個說明。 本讀者不清楚BBC是不是英國政府機構。如果是的話,我想提醒BBC編輯注意,英國政府早就承認現在的中國政府為中國唯一合法政府。既然如此,BBC就應該尊重中國的內閣。有什麼有利於中國發展的高論,亦請慷慨陳辭。給個痛快的。酸溜溜的日記還是留著自己看罷。
沙鷗, 美國

那個叫什麼蟲的,別把自己和'中國'聯繫上。別以為你讀個什麼洋學位就了不起。大爺拿洋文憑的時候你還不知到在哪拍洋畫呢。你們現在出國讀書的孩子,究竟有多少真有那才智,問沒問你爸錢是不是乾淨的。別說你爸也從大專升大本了,過半年也要偷出來。現在有點錢能一直買到總統,就像布什那斯。他也只是本科文憑吧,有幾滴墨水世人皆知。你要是真還覺得自己有兩下子,就回國報效吧,別賴在人家作些有辱斯文的事。
過山風, 中國

未署名的家伙,你的錯別字好像也不少,說別人之前先檢討檢討自己好嗎?另外,你寫得也太爛了,問題在於逗號太多。我知道你是個挺有正義感的朋友,但表達自己的時候一定要清楚。
南郭,

中國人,愛自己的國家吧。別到了國外忘了本。
sam, 中國

人大和政協是一對苦菜花,每年三月開一次。
經濟,中國

你們的有的人的貼子太長了吧,還淨是錯別字,BBC的評委們,你們的水平也差了點吧,下崗吧.還有的相是繞口令,那位'奴隸'你也是說相聲的吧,真好,就是覺得說的我困了,一點都不好笑.我喜歡劉寶瑞的,好,那才叫口呢.最近看了紀曉嵐第二部,裡面有個臟口,和淨口倆鳥,你就是那臟口吧. 奴隸不好聽,就叫你臟口吧,其他人也聽著,他該名叫臟口了,下次在別的地方看見了,別叫錯.啊. 現在我來說說人大,他是呢,像皮圖章沒錯,而且我估計再十年,他還是.你怎麼著吧?有脾氣嗎?有,就出來個政治家吧,給我們改改,別老讓外人看笑話.那個中國蟲,你是學生嗎?中國學生來英國無外是學英語,經濟,IT,沒想到你是學政治的,高興,高興的很哪.咱們都是出來的人,好與不好只有我們自己知道,對吧?每個出來的人,最想的是什麼?是'回家'!我想你們在這的有不少是春節沒回家的,在網上看春節晚會了嗎?我看了,想哭.CCTV網上當天有很多貼子都是講回家的,你們就沒有一點心酸嗎?我每個人都知道,中國是我們的家,她有問題,沒錯我們承認,她也承認,那怎麼辦呢,是我們,只有我們能解決.可能你不信,你不能,他不能,我也不能,但,我們能!各位,為了我們的目標,努力吧.
未署名

人大不是橡皮圖章是什麼? 看看這些人大代表,絕大部分就會舉手,當選的大都是唯唯諾諾,老老實實,傻傻BB的沒文化的家伙。這些人大代表們,有多少是本科畢業?有多少是碩士? 我們這些人比他們有知識多了,可惜報國無門啊!嗚。。。。
中國蟲, 倫敦

BBC 換個題目討論吧。
自有人, 新西蘭

我熱愛BBC!!!!(英文原文︰I LOVE BBC!!!! )
Hongzhi Zhou , 深圳

暫且不去談中國人大是不是橡皮圖章,先說說BBC欽差記者偉亮先生的禦筆。他在前日對自己的英國"紳士風度"讚不絕口,因為他在行將就坐正兒八經地詢問他人座位是否有空。第二天,"紳士|"卻變成了痞子,誇他風範一流的食客成了六十歲的"老婦人"(天曉得這位翩翩君子是用的什麼方法探到崇拜者的年齡隱私的)! 從偉亮的素質上,讀者當可看到,BBC的質量還剩下幾多!
山東漢子, 英國

BBC不是一個好媒體。所有中國的新聞都是不好的。英美兩國是"邪惡軸心國"。(英文原文:BBC is not a good media. All news about China are bad. UK and US are" axis of evil".)
Hongzhi Zou,

我□,果然沒有發表我的談話內容啊!嗨,我決沒有要顛覆英國政府的意思,這就是號稱自由民主的大英帝國,但是的確是個正正強姦民意的國家--外加美國的走狗,日本那就不用多說了
merlin,英國

在英國呆了這些年,什麼叫是帝國主義和社會主義的概念已經模糊了。 但是什麼叫霸權主義,我還是有深刻的理解到了的。 其實BBC也是類似於我們國內的CCTV是一樣的,都是替政府說話的工具,但是他們有一點什麼比較好呢,就是發表言論的自由比我們國家稍微強點,但是政府什麼時候聽過呢,結果大家都是一樣的,說的底,這才是徹徹底底的強姦英國人的民意。 嗨,政治是個無聊但是還是蠻有趣的東西。 怎麼也沒有見BBC發個討論關於是否應該讓全uk的公民投票決定是否戰爭呢! 反對反戰者的和平(to奴隸們), 你丫還來自英國啊 這位,應該怎麼稱呼呢,說你是英國的狗吧,英國人還對你不好,說你是國人吧,你丫怎麼看不像(如果是簡直就是糟蹋糧食),嗨,就暫且叫畜生得了。 個人有個人的活法,各個國家也是如此,你不想呆就別呆啊,你現在在英國還不是活的跟個狗似的,英國會看的起你嗎!你就不應該出生在中國,應該是非洲對你比較適合,叫你天天叫,餓死你,我看你還叫叫----一看就是吃的太多了。 打住,我可不能像這個畜生一樣到處咬人。 BBC,你不會連這也不讓發吧,不過應該不會,又不是要顛覆英國!
merlin,英國

我憎恨BBC!!!(英文原文:I hate BBC!!!)
Hongzhi Zou,

說中國人大是橡皮圖章並不過分。試看半個世紀以耒,人大所謂的"國家最高權利"是中共中共政治局中的幾個常委授予的,他們在行使"國家最高權利"時,也只能唯中共常委會的馬首是瞻。人大代表們無論有多少豪言狀言,都在中共常委股掌玩弄之中。因此,與其說人大是"橡皮圖章",倒不如說是中共常委份愚弄人民的工具。
大陸愚民,

在這裡發表評論的某些人偏激到了不正常的地步,不知是為什麼,何必那麼和自己過不去呢?
JH,

我們在這裡以深沉的心情和無限景仰的態度懷念和歌頌我們人類史中最光輝偉大的一種制度、一種朝代。這個制度就是奴隸制度,一個行將徹底消失的朝代。 一提到奴隸或奴隸制度,那些驚天動地愚蠢的人們竟然持否定和蔑視態度。這是人性中最惡劣的表現。讓我們這些人類幾千年才第一次出現的法制主義者來對這些加零一的蠢人進行啟導和培訓。讓他們大徹大悟,正面理解我們偉大奴隸制度和奴隸的真義,成為有偉大而高尚的奴隸道德品格的人。 古今中外第二位最具有偉大品格的人就是奴隸。為甚麼不是第一位而是第二位呢?因為奴隸之上還有一個奴隸主,既然是奴隸,理所當然品格就不能爬到主子前頭。所以理應退居第二位。 並不是所有人都有能力做奴隸的,起碼,只要你想過一些主子沒有叫你想的東西,你就失去了當奴隸的資格。 有了奴隸身分,並不等於你已經是一個合格的奴隸。要做一個合格的奴隸首要條件是忠心不二。唯主子之利而動、唯主子之思而行,主子的要求理解的要去做不理解的也要去做。立定決心做一個主子的螺絲釘,讓螺絲批(螺絲起子)主子任意地把我們旋轉。要做到心中只有主子沒有個人私利的大公無私的高尚境界,要把忠主思想內在化成為道德準則。 這樣才能算是一個合格的奴隸。除了奴隸外人世界哪裡有那麼這麼高風亮節的人品? 要做一個合格的奴隸就要當個死靈魂。一個合格的奴隸最擔心的事是失去了主!最可悲的事是遇上解放奴隸的撈什子時代,萬一那些多管閑事的自由主義分子把奴隸從主子那裡給解放出去,他們就痛不欲生了。求求那些多管間事的自由主義分子行行好心吧,千萬不要把奴隸從他們的主子裡面解放出來! 在奴隸和主子的世界是一個最安詳樂利的世界。這裡沒有權利鬥爭,沒有異議,沒有動亂﹔有的是和平,有的是高度的統一和一致行動,有的是井然的秩序! 這麼好的世界為甚麼不歌頌?這麼好的奴隸為甚麼不歌頌? 我們法制主義者的要求很簡單。只要求在我們的祖國,全國上下都在法制精神召感下,建立一個媲美奴隸社會的安詳利樂的世界。在我們的法制下,有和平沒有紛爭,有全體的一致沒有異議,有完美的秩序沒有動亂。人民都在權力者的指導下同心同德,各安其位地做好自己分內的事。這樣我們就可以建立一個絕對超強的世界,就可以把美帝國主義的囂張氣炎壓下去,就可以取而代之做世界霸主。但民主人士反對這樣做,這分明是一種和自己國家過不去的行為,是賣國行為,所以我們指他們是漢奸賣國賊是有道理的。 其實我們法制主義者對人民的要求並不過分。我們只要求全國人民像奴隸一樣對國家忠心不二﹔像奴隸一樣做一個高尚的人、有道德的人、有益於國家的人。我們可不是要求人民白做的,我們給人民極高的報酬:我們給人民當國家的主人,我們所做的一切都是全心全意為人民服務的。這個回報是史無前例的,是對人民絕對有利無害的。 你們千萬不要被自由民主人士的妖言迷惑。我們希望全國人民相信我們法制主義者的話,我們是不會欺騙你們的,因為我們是全心全意為你們人民服務的。
反對反戰者的和平(to奴隸們), 英國

中共的"愛國主義"和"民族主義"卻完全是一種假的,冒牌的民族主義 和愛國主義。中共一開始就是由蘇俄以共產國際名義出面,策劃,組織, 扶植和豢養起來的,開始時完全聽命蘇俄,經費全部來自蘇俄,以保衛蘇 聯為己任。從它的第一次代表大會開始,共產國際代表就是太上皇。及到 紅軍時期,連軍事指揮權也在共產國際的代表手裡。中共做了大量出賣民 族利益的事,包括出賣北方大片領土,以換取斯大林的支持。抗戰時期, 秘密勾結日寇,其領導人毛澤東一再指示,日本佔領中國的土地越多越好, 及到59年廬山會議反彭德懷,還一再重申這個賣國觀點。他們斥責知識 分子和老百姓崇洋媚外,其實他們是最媚外,為了私利最不惜出賣國家利 益的黨。他們的貪官每年把幾百上千億美元偷偷送到國外。他們咒罵西方 自由民主制度,同時把子女送到國外,享受西方自由民主的好處,自己隨 時準備逃到國外,或者已經在國外。在他們身上,那裡有一絲一毫愛國的 影子?可是,就是這樣一個賣國的黨,現在卻在那裡大談愛國主義,大肆 鼓吹民族主義。攻擊真正愛國的並且反對專制的人們為"賣國",這正是 太不知天下羞恥! (美國是為了讓中國人民獲得自由)
反對反戰者的和平, 英國

**政治。他們的政治是孫中山所謂的"眾人之事"。所以他們說"人是政治動物",政治就是大家一起玩。我們"講政治"是服從政治、獨佔政治。所以"全國人民跟黨走,全黨跟著中央走,中央跟著領袖(毛、鄧、江)走,領袖必定精神病,從來跟著感覺走"。所以中國人只是"經濟動物"或者說只是動物,因為我們只知道爭"生存權",都患有"政治冷漠症",就是只能私下裡"什麼都敢說",但在公共場所要守"莫談國事"的規矩,否則不一定哪裡就蹦出個"為民除害"的楊志"大哥",把你當牛二一刀斬了。
反對反戰者的和平, 英國

當其他人批評人大沒有權力並聲稱美國也不是一個民主國家時,一些中國讀者很不高興。這是一個真正的考驗:中美兩國的總統或國家主席誰會更容易為他們自己的公民被殺而卸責?誰不怕公開批評領導人?如果你還有任何疑問的話,可以看看J雷諾的節目,其中把美國總統當小丑來開玩笑。我老實對你說,雖然馬來西亞自獨立以來就是一個民主國家,但如果我們像J雷諾的節目批評我們的國家領導人的話就有可能坐牢。如果你稍微有些常識的話,就不難知道人大=共產黨!(英文原文: some chinese readers really unhappy when others criticize the people's congress is powerless and claim that USA is also not a democractic nation. here is the true test: which president in both countries who can get away with murder of their own citizens easily? who are not afraid to critize its own leaders openly? if you still have doubts, watch Jay Leno show where US presidents are being make fun of just like clowns. i will be honest to you. we might go to jail if we criticize our leaders like Jay Leno despite malaysia is a democratic nation since independence. if you use your common sense, it is not hard to know that people's congress=communist party!)
kay lee, 馬來西亞

其實,真教授也好,假洋人也罷.有什麼關係呢? 網絡的一個好處就在於,我們不必僅僅因為知道那個人是真的教授,而對他肅然起敬; 這對於教授本人,大概也是有益無害的吧.
xdd, 加拿大

中國主張"民主集中制". 民主和集中是大陸政治的兩個方面. 領導一個13億人口的大國,需要極為有利的集中領導機制. 大大小小七嘴八舌的民主團體議政還行,讓他們領導全國奏扯淡了. 民主在大陸無法保證社會效率. 共產黨在人大中的主導地位是達爾文自然進化論在中國政治中逐漸形成的, 也是為大多數大陸百姓所接受的. 體現社會利益和社會效率的民主集中平衡. 打破這個平衡必將在大陸造成社會動蕩. 而政局動蕩不符合絕大多數中國人的利益. 沒有任何資本願意流向一個政局動蕩的國度. 民主不是一切. 國家經濟蓬勃發展,人民生活穩定, 才能保證寬鬆的社會環境.
OB, 中國

Bob回國一月,並未如某位網友所預言,被"中國人民的唾沫星子淹死",倒是差一點被酒 精淹死。 中國人大是橡皮圖章,這是無須討論的,但正一步步向不是橡皮圖章演化,這是社會發展的 必然規律。我在國內做官的朋友中不少是一黨專制的受益者(又同時是受害者), 他們 對於一黨專制對國家的危害也都有充分的認識。一黨專制在中國(包括在世界)必然消亡, 不會因某些混聵之徒的留戀 而延壽,也不會因善良者的主觀願望而折壽。如同BBC中文廣播不會因不明事理者的咒罵而 倒閉, 倒是會 因為中國社會的民主化和媒體自由化而失去存在價值。
Bob, 加拿大

我歡迎BBC組織這樣的討論。讓世界關心中國有什麼不好?只要它的目的不是像布什和布萊爾那樣,號召全世界改變政權和解除武裝,那就由它去吧。言論自由嗎! 討論中國的問題就要考慮到她的歷史和現狀。這樣才能公平地看待中國。應當說,中國在變化。誰也不能否認,現在的中國和毛時代的中國已經發生了很大的,值得歡迎的變化。 但是同時也應當看到,由於中國的特殊性,這變化是緩慢的,而且在變化中又帶來了新的問題。 中國人大,當然是在中國共產黨領導下的一個組織。因此,這樣的組織不可能阻止共產黨犯錯誤,比如搞文化大革命那類荒唐事物的發生。因此,如果說,它代表了中國人民的利益,是不符合實際的。 關鍵問題不是在於人大的本身,而是在與中國的政治體制。中國不是民主制的國家。一個黨,實際上是這個黨的領導集團,控制著、統治著整個中國。他們所代表的並不是所宣揚的"三個代表",而是只代表他們各個利益集團的利益。但是必須指出,在一定的歷史條件下,他們的利益與全國人民的利益有吻合之處,這也就是為什麼中國人民並沒有起來反對這種制度的原因之一。 但是,這種制度一定要變革,要向西方學習。我不能同意說,民主制度只適合於西方。中國人在經濟上、在科學技術上學習了很多西方的東西,而且為中國的發展和進步做出了直接的貢獻,為什麼一談到政治制度就不行了呢? 說穿了,這是個根本利益問題。現在的統治集團,如果在中國實現民主,就會失去他們所有的利益。特別是在看到台灣的國民黨因為實現民主而自己丟掉了政權,他們是不會重蹈覆轍的。因此他們當然不願意。他們會製造出許多似是而非的論據,說什麼一搞民主,中國就大亂,雲雲。 我當然不是理想主義者,我也不認為中國一下子就會實現民主。中國這麼大,發展如此不平衡,歷史包袱又這麼重,怎麼能一蹴而就呢?條件還不成熟,得一步步來。但是,目標一定要明確,就是實現符合中國實際的民主制度。 實現民主談何容易?中國這麼大步出問題才怪。小小的台灣不是初步實現了民主政治嗎?其過程當中也出現了不少問題。但是,不能因噎廢食。中國人就是要學會在民主、法制下生活。而這是需要付出努力的。 至於世界列強是否會支持中國的民主化進程,我們也不能抱有書呆子的幻想。世界人民當然希望中國民主,富強起來,但是他們的統治者就未必如此了。這也是個利益問題。如果他們認為中國的強大對他們不利,那當然不會支持中國。 可是,聰明中國人應當善於團結大多數,孤立少數,團結奮鬥,實現我們的目標。 正如孫中山先生所說,"革命尚未成功,同志仍需努力","及聯合世界上以平等待我之民族,共同奮鬥"。
Sean Lloyd, 澳大利亞

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