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2001年07月25日 格林尼治標準時間17:40北京時間01:40發表
台國民黨政綱放棄“邦聯”


連戰的邦聯制構想醞釀已久

BBC中文網台灣特約記者 楊孟瑜:

國民黨主席連戰決定,"邦聯制"暫時不列入國民黨十六全會的政綱之中,但仍會對台灣社會各界加大宣傳。

連戰在星期三(7月25日)還首度將他主張的"邦聯制"與前總統李登輝提出的"兩國論"劃清界線。連戰表示,"兩國論"沒談到一個中國,沒有統一目標,但"邦聯制"都有這些基本精神。

國民黨將於8月召開十六全大會,本周三例行中常會中,針對政策會所提十六全會重要議題討論事項"國民黨政策綱領草案"內容進行討論。結果決定,黨主席連戰日前所提出的"邦聯制"暫不列入政綱。

國民黨發言人王志剛在會後述連戰裁示指出,連戰說,現階段"邦聯制"應作為國民 黨明確努力的目標,但這次準備政綱草案時間只有短短一個月,因此民意調查顯示,對"邦聯制"贊成者和反對者的比例約為四比三,可能還需要加把力做全面的宣傳。連戰並說,尤 其在討論過程中,國民黨內有許多人對邦聯理念不是十分瞭解,因此應多作說明。

與"兩國論"劃清界限

連戰也在中常會中首度對"邦聯制"和"兩國論"作明確區隔。連戰說,一般人認為 "邦聯制"有"兩國論"的陰影,這是十分可笑的事。

連戰強調,"兩國論"並沒有提及統一、一個中國,也沒有"國家統一綱領"的精神,而"邦聯制"則是在"國家統一綱領"的架構下,包含了"九二共識"和"一中各表"(即兩岸在一九九二年時達成的"一個中國、各自表述"共識)的精神。

連戰進一步說明,"邦聯制"基本上是作為一個過渡期,是以"九二共識"作為基礎, 以邦聯為階段性,追求一個民主、均富、統一的國家,而"兩國論"並沒有統一的目標。

統、獨不清?

連戰在去年台灣總統大選時,即有意提出"邦聯制"主張,但臨時縮手,理由是擔心成 為競選對手攻擊的目標,但台灣也有人認為,是因李登輝反對而作罷。今年初,連戰重提"邦 聯制",有意作為國民黨對兩岸關係的明確主張,當時台灣輿論普遍認為,這是連戰將正式告別李登輝路線,擺脫"兩國論"的陰影。

自連戰重提"邦聯制"以來,此主張原已列入國民黨十六全政綱修正草案,也開過幾場 研討會議,邀請黨內中央委員、中評委和中常委等參加,希望凝聚共識。

台灣有分析家認為,這次"急煞車",國民黨高層表面上的理由是還有待爭取更多民眾瞭解和支持,但實質上,應該還是考慮到對今年底立法委員選舉的利弊得失。

分析家指出,對於"邦聯制",國民黨內拒"獨"的人擔心它"獨",懼"統" 的人又疑心它"統",在選舉時如此主張很容易讓統、獨兩派民眾都不滿意,再加上北京方面一直沒有“善意”回應,所以連戰必須重新思考對"邦聯制"大張旗鼓的時機。

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