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2007年05月10日 格林尼治標準時間14:56北京時間 22:56發表
布萊爾打造了一個全新的工黨?

尼克﹒阿辛達
BBC新聞 政治記者

布萊爾
布萊爾把工黨變成了執政黨

"與其說托尼﹒布萊爾改變了工黨, 倒不如說是他打造了一個全新的工黨"。

上述說法出自資深左翼人士托尼﹒貝恩之口,迅速得到了一些人的認同。這些人認為"他們的工黨"被布萊爾、布朗和曼德爾森一伙人半路"劫持"。

從很大程度上來講的確如此。廢除黨章第四條、結束工黨代表大會的最高決策權、政策制訂方式發生重大變化、削弱與工會的關係以及放棄那些曾經珍視的老政策。所有的這些做法,實際上將老工黨送上了不歸路。

一直以來,人們普遍認為工黨在大選中獲勝要歸功於這一舉措,使工黨站穩了腳跟。據稱,保守黨領袖大衛﹒卡梅倫也模仿了工黨的做法。他也在努力使他的政黨擺脫以往的"不良"形像,打造一個新的走中間路線的保守黨。然而不幸的是,卡梅倫並沒有什麼象徵性的"黨章第四條"可以拿來開刀,從而為改革打下堅實的基礎。

公有制

布萊爾是要把舊工黨改造成一個現代化、前瞻性的、歐洲式的民主社會黨,選民相信它不會將英國帶上國家社會主義道路。

顯而易見,這一做法的目的一是拋棄工黨所有舊式的左翼政策,比如,單方面裁軍、高稅收和國有化﹔二是改革政黨機器、改變其紅色形像,使工黨可以當選執政。

史密斯
1994年去世的史密斯是工黨改革的發動者

在1994年托尼﹒布萊爾當選該黨領導人之前,工黨自身的改革早就已經開始了。

當時尼爾﹒金諾克堅定不移地倡導黨內決策機制的改革,並致力於剔除黨內極左勢力。

他的繼任者約翰﹒史密斯繼續深化工黨的改革。約翰﹒史密斯最著名的一項舉措是在約翰﹒普雷斯科特的協助下首次打破了黨內的工會集體投票制。

1994年,約翰﹒史密斯闔然辭世。他的繼任者托尼﹒布萊爾和彼得﹒曼德爾森將改革演變為一場實質性的革命。

整個進程中,最為關鍵的一步是廢除飽受爭議的黨章第四條--舊章程的關鍵核心所在,內容是維持"生產資料的公有制"。這標誌著布萊爾消滅了舊工黨。

事實上,一直以來工黨中的許多黨員都認為黨章第四條已經過時,不具任何現實意義,更不得人心。

然而有人卻將其視為該黨基本意識形態的核心表述,認為廢除它無疑是一種冒瀆行為。

剝奪發言權

但是新黨魁並未就此止步。他策劃了一系列改革:黨內機構的運作方式、如何同黨外其他團體和睦相處以及如何向選民展現自我形像等。

工黨大會
工黨大會失去了對政策制定的權力

與此同時,工黨代表大會也得以全面改革(某些人看來被閹割),成為了一種磋商機制,即通過領導層精心組織的辯論會來解決問題。

從前工黨代表大會的權利至高無上,由它制定政策。它常常否決黨派領導人的路線,甚至本黨的內閣閣員也沒有發言權。如今,這種情形不復存在。

不會因為手持百萬選票的工會巨頭而再起爭論,不會再由他們決定工黨是否應該放棄核武器。

為此新工黨設立了政策論壇,為更多的黨員謀求參政議政的機會。同時,論壇也時常招致類似於"實質上是將決策權牢牢掌握在領導者手中"等批評。

事實上改革前的舊體制也同樣得不到理解,比如有人會埋怨"工黨選舉宣言中的某些內容需要添加或刪除時,除非有2/3的成員投贊成票,否則最終還是領導層說了算"。

但是大會投票時常常出現尷尬的場面,領導層被公然挑舋,而這恰恰給敵對媒體授以口實來攻擊工黨。

舊勢力

改革後的工黨重新定位其與工會的關係,目前遵循"不偏不倚、不即不離"的原則。

米爾班克大廈
米爾班克大廈是工黨新總部大樓

工會領導人因其在英國上下缺乏影響力而感到日漸失落。事實正如他們所見,自己當初一手創造的工黨如今卻向羅伊﹒詹金斯和瑪格麗特﹒撒切爾等人尋求建議。

候選人的選舉規程也得到了改革,允許領導層,事實上是確保他們可以把那些不受歡迎的因素(通常指的是左翼分子)排除在外,布萊爾派系的人能夠進入其中。

隨之而來的則是工黨機體的更新換代。將舊勢力逐出舞台,引入熱血青年,通常是臨時的黨工,他們當中的多數希望就此展開自己的政治生涯,從而大展宏圖。

不再使用紅旗作黨徽,如今工黨以非對抗性的紅玫瑰作為標誌﹔工黨宣言成了長篇大論,由焦點團體和民意測驗專家起草,以吸引英國的中產階級。

論壇討論

暫且不談政策本身,單單其組織機構改革的結果就是一個完全不同的工黨。

與很多人所認為的不同,它是一種集權的形式。

然而,當前輿論的焦點在於:一度強盛的新工黨在托尼﹒布萊爾之後還會繼續存在嗎?還是舊工黨會捲土重來?



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