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2007年05月01日 格林尼治標準時間10:22北京時間 18:22發表
公子黨走紅 十七大分餅
學者點評
香港資深媒體工作者 丁望

曾慶紅的父親曾山曾任國務院內務部長
曾慶紅的父親曾山曾任國務院內務部長
中共十七大前的權力景觀,以高乾子弟走紅地方政壇最引人注目:原浙江省委書記習近平調任上海市委書記,按慣例將成為新一屆政治局委員﹔原西部窮省陝西的省委書記李建國,成為東部經濟大省山東的一把手﹔有團中央背景的李源潮和張慶黎,在新一屆的江蘇、西藏黨委中連任書記。

在十七大的權力分配中,他們具有很強的競爭優勢。

極重政治血緣 導致權利傾斜     

中共選拔接班群,有初始的制度構建。在制度的框架下,精英優勢中的年齡、學歷、資歷、政績、系統經驗優勢和政治血緣優勢等,形成在政壇的競爭動力。政治血緣優勢包含高乾家庭背景、從政的血緣關係、推薦人的"權威程度"﹔這種優勢,對官職升遷影響至深。

宙表宛中共黨政界公子族代表人物
1 曾慶紅 常委/父曾山,國務院內務部長
2 吳邦國 常委,人大委員長/父為某指揮學院院長,少將
3 俞正聲 湖北省委書記/父黃敬,一機部長
4 周永康 國務委員/父周一萍,國防科委副政委
5 劉延東 中央統戰部長,政協副主席/父劉瑞龍,農業部副部長
6 馬 凱 發改委主任/父為高乾
7 薄熙來 商務部長/父薄一波,副總理
8 戴秉國 外交部黨組書記/岳父黃鎮,文化部長
9 田成平 勞保部長/父田英,湖北副省長
10 周小川 人民銀行行長/父周建南,機械工業部長
11 習近平 上海市委書記/父習仲勛,副委員長
12 李源潮 江蘇省委書記/父李乾成,上海副市長
13 李建國 山東省委書記/父李雲川,國務院人事部副部長
14 張慶黎 西藏區委書記/叔父張萬年,軍委副主席,上將
15 王歧山 北京市長/岳父姚依林,常委常務副總理
注:常委,分別代表中共中央政治局的常委、委員、候補委員,書記處的書記及中央委員

作者把高乾子侄、女婿統稱為公子黨或公子族﹔為避免太多名稱,高幹的女兒也列入公子黨,不另稱公主黨。公子黨不是狹義的政治派系,只是特殊家庭背景的"標簽"。   

在"一黨領導"體制下,中共任用幹部極重政治血緣,對公子黨的信任程度特別高,讓他們有較好的培養和升遷機會。這種"信任傾斜",導致權力和利益的大傾斜,形成類似晉朝(265-420)、南北朝(420-589)的官場門閥化。雖未出現"上品無寒門、下品無勢族"(晉書.劉毅傳)的"高度壟斷",但權貴集團在黨、政界和國營企業的勢力迅速膨脹。   

公子黨的代表人物,在"黨和國家領導人"階層有政治局常委曾慶紅、吳邦國,政治局委員俞正聲、周永康和政協副主席劉延東﹔在國務院正部級官員中,有馬凱、薄熙來、田成平、周小川和戴秉國﹔在地方政壇正省級官員中,有習近平、李源潮、李建國、張慶黎和王岐山等。在軍中、外交界、國企和官方團體,公子黨也走紅。   

在十七大權力轉移中,公子黨最具競爭優勢的是哪些人?我們得在解構政治局的基礎上,衡量競爭者的精英優勢後慎審評估。我的評估是:俞正聲和周永康具政治局常委的競爭優勢。 俞正聲之父黃敬即俞啟威,曾任國務院部長,母親范瑾當過北京副市長,岳父張震寰是軍方將領﹔俞有國務院建設部長的台階和地方資歷優勢,組織能力甚強﹔近幾年任湖北省委書記的政績好,整頓吏治和肅貪的魄力大,有接任新一屆中紀委書記的競爭優勢。   

周永康是前總書記的親信,其父周一萍當過國防科委副政委﹔周永康現兼書記處書記、政法委員會副書記,又是國務院的國務委員兼公安部長、武警第一政委,為政法系統的第二號人物,地位僅次於羅幹。十七屆政治局常委會如保留政法系統的席位,周有接替羅的台階優勢。

習近平劉延東 具備競爭優勢

在強勢諸侯中,習近平、李源潮和張慶黎,都是1950-1959年出生的第四代中、後期,具年齡優勢﹔他們執行胡溫改革發展政策得力,頗具競爭優勢。其中,習近平的家庭背景好,父習仲勛曾任政治局委員、副總理、副委員長,上層人脈甚廣﹔習近平有很強的地方資歷優勢,具備縣、地級市、副省級市和省領導層台階,當過福建和浙江的省長、浙江省省委書記,派系色彩較淡。他最近調任上海市委書記,意味有了入政治局"門坎"。   

在國務院部長中,發改委主任馬凱、商務部長薄熙來、外交部黨組書記戴秉國,在明年三月的國務院換屆改組有升任副總理或國務委員的精英優勢。在中共黨政換屆的預設機制下,預定任副總理或國務委員者,在十七大改組中有入政治局的競爭機會。   

除了他們之外,劉延東有資歷優勢和女性代表優勢,有取代吳儀任政治局委員的精英優勢。

當然,他們都面對一些障礙,不是沒有競爭失敗的風險。  

本欄發表的純屬學者專家自己的意見,並不代表BBC的立場。歡迎就本文的觀點發表評論。


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