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2004年07月03日 格林尼治標準時間02:49北京時間10:49發表
美律師興訟挑戰關押外國人



關塔那摩美軍基地拘押了大約600名俘虜

美國一群律師向華盛頓法院提出訴狀,要求美國政府說明在關塔那摩灣拘留九名外國國民的正當性。

總部設在紐約的憲法權利中心主任表示,訴狀挑戰拘留外國囚犯的合法性。訴狀是由與該中心合作的一群律師提出的。

這九名囚犯包括了兩名英國人,三名法國人,一名住德國的土耳其人,一名約旦巴勒斯坦難民,一名伊拉克難民,以及一名加拿大人。

美國最高法院星期一做出裁決,關塔那摩灣的六百多名囚犯有權利就拘押向美國法院提出訴訟。這是最高法院做出上述裁決以來的第一次有人代表關塔那摩囚犯提出訴狀。

美國國防部的一名官員說,布什行政當局仍然在研究美國最高法院的這一裁決。

五角大樓可能釋放部分人

另外,美國國防部周五(7月2日)還暗示,目前被拘留在古巴關塔納摩灣基地六百名犯人當中的一部分可能會被釋放。

五角大樓發言人說,可以理解那些不需要再被拘留的犯人,可能在進行任何正式司法程序之前獲得釋放。

對關塔納摩灣基地守衛的士兵來說,本周他們一樣的照常工作,看守他們監管的犯人。美國國防部說,繼最高法院宣佈裁決之後,三角洲俘虜營的日常作業照常進行。

不過,在華盛頓方面,布什政府內部正大傷腦筋,試圖研究出一套在不違背最高法院裁決的前提下的對策。

去年才卸下助理檢察官職務的丁恩說,政府方面有很多選擇。

丁恩說:"一個辦法就是給關塔那摩拘留犯們尋求在法庭上解決的做法。在戰場以外的地方進行公正的聽證,來決定是否這個人是戰鬥員,是否他是敵方的作戰人員。給這個人一個機會來答辯不利於他的證據。還有很多細節需要敲定,例如是否讓他們立即能請 律師為他們辯護。"

有報道說,當局正在考慮一系列其他的回應。他們可能把犯人移送到美國本土,或者在關塔納摩灣基地設立一個法庭,或者試圖強迫所有的法律程序必須在廣泛同情政府立場的地區提出。

司法部發言人駁斥這些報道純屬謠傳。其他一些觀察員認為也有可能會採取更為極端的做法。國立軍事司法學院院長費德爾認為,未來幾個月關塔納摩灣可能見到大批人員離開。

費德爾說:"海軍部長已經把擬議中檢討拘留的程序在有關人士之間傳閱。有理由相信他盼望推動安排飛機把犯人送回他們原先來的地方。"

費德爾估計,最後可能被起訴的拘留犯大約只有一百人。包括四名英國拘留犯在內的一些人犯將會交給去年國防部宣佈的軍事委員會來處理。

高院裁決影響深遠

雖然拘留犯確實獲得一些進展,但代理關塔納摩灣一些犯人的人權律師福傑爾認為,他僅僅同意一種制度。

福傑爾說:"政府必須要做的一件事就是向一個中立的法官提交扣押每一個拘留犯的證據。給每一個犯人向證據提出挑戰以及提出自己證據的機會,同時正如同最高法院命令的,應該讓司法當局來決定這些人是被合法拘押還是被非法拘押的。"

不論布什政府對關塔納摩灣基地做出什麼決定,現在已經明顯的是,他們必須給予拘留犯進入美國司法程序的機會。

不過,前助理檢察官丁恩說,美國最高法院本周的裁決,對被美國拘留在其他秘密設施的犯人可能具有巨大影響。

丁恩說:"在詮釋方面仍待解決的一個最重要的問題是:這項裁決是否僅限於關塔納摩灣基地?是否也適用於世界各地被美國扣押的拘留犯。如果解釋屬於後者,那麼對持續進行的打擊恐怖主義戰爭來說,會具有重大的影響,因為從理論上說,那些高價值高知名度的拘留犯將可以受到美國法院的審理。"

在國家安全與法治兩者的爭鬥中,看來均衡已經漸漸遠離布什總統的強硬立場。今後幾周,美國政府官員必須發揮創意,構想出其它辦法,以重新取得主動的態勢。

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