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2003年10月24日 格林尼治標準時間14:12北京時間22:12發表
英國全力推動南北能源合作


再生能源與能源使用效益伙伴關系啟動會會場

BBC中文部記者 鵬程

英國政府推出的名為“再生能源與能源使用效益伙伴關係”昨天(10月23日)在倫敦發佈啟動會。包括英國、美國、中國和加納等十幾個發達和發展中國家在內的高級代表和能源部長們,以及聯合國環境規劃署等多邊機構和私人企業的高級代表一起共同出席了這次啟動會,並先後在會議上發表了主旨講話。

伙伴關係

2002年8月至9月,聯合國在南非約翰內斯堡召開的全球最大規模的“可持續發展高峰會議”,曾提出一項重要的保護地球環境的發展目標,就是進一步減少溫室氣體排放量。而要做到這一點的其中一個途徑,就是推動發達國家與發展中國家之間的伙伴關係。

英國外交部環境政策司的能源顧問阿馬爾﹒阿敏博士在啟動會進行期間對BBC記者說:"在約翰內斯堡可持續性發展的高峰會議期間,英國曾提出一項動議,稱作'再生能源與能源使用效益伙伴關係',作為發展全球性伙伴關係的主要組成部分。在過去的一年裡,我們與九個不同地區的國家建立起了合作伙伴關係,其中包括亞洲、非洲、拉美、北美以及歐洲其他國家等等。"

阿敏博士還說:"在過去的一年中,我們花了大約一百萬英鎊來推動'再生能源與能源使用效益伙伴關係'的啟動,主要是促進區域間的磋商,以及政府如何制定環保政策等。明年我們打算再在這方面花上一百五十萬英鎊。"

英中合作

維護再生能源不僅僅是發達國家的事,同時也是發展中國家的義務。



中國代表李俊峰在會上發言

半官方機構──中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會秘書長李俊峰在會上說,在過去的一年裡,中國政府在有效利用可再生能源方面花費了五千萬美元。

那麼,作為耗費資源很大的發展中國家的中國在環保方面與英國等發達國家之間都建立了哪些具體的合作?休會期間,李俊峰對BBC中文部記者表示:"中國和英國在氣候變化和能源方面有很多合作,英國給與中國很多的努力。通過英國駐北京大使館和英國外交部環境政策司,英國為中國舉辦了若干個培訓活動,比方說,最近在省一級環保政策幹部的培訓。這些合作非常有意義。另外,英國在改善氣候變化方面,向中國提供了一些援助,受益的省份包括雲南、安徽和山西。"

體制弊端

非政府組織──美國可持續發展研究所項目協調員朱麗也出席了這次會議。她對這次啟動會發表了自己的看法。她表示:"我覺得至少這個啟動會提供了一個建立伙伴關係的機會,而中國可以參與其中的活動。中國可以表現一個積極的態度。"

不過,朱麗對於中國的能源利用則提出了批評。她說: "我覺得中國最大的能源問題是煤炭的消耗量,因為,煤炭的價格非常的便宜。從中國高速發展經濟選擇最低廉的能源的角度來說,這樣做是無可厚非的,這確實是一件很難控制的事情。但是,在考慮制定政策的時候,中國還不夠科學,不夠民主。制定政策是需要一個更廣泛,很系統的研究和充分考慮的過程,而中國在這一點上是很欠缺的。我想,這主要是因為中國的政策體制不能使決策者聽到不同的聲音。中國對於環保的承諾是認真的,但是,由於它的體制存在的弊端,因此,它會制定帶有極大風險性的政策。"

看來中國的決策體制是問題的關鍵。英國政府推出的“再生能源與能源使用效益伙伴關係”能否在這方面為中國提供可以有益的幫助?如果中國的決策體制不能像朱麗所說的那樣需要完善的話,那麼,英國政府的這個伙伴關係也只能在中國的這塊土地上發揮有限的作用。

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