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2002年11月20日 格林尼治標準時間13:09北京時間21:09發表
台基層不滿改革阿扁民望跌


最新民調顯示,陳水扁支持度降至上台以來最低點

BBC中文網駐台灣特約記者楊孟瑜:

根據台灣兩家主要報紙《聯合報》和《中國時報》今天(11月20日)公布的最新民意調查顯示,台灣總統陳水扁的聲望滑落到36%-38%左右,為上任以來的最低點。

台灣《聯合報》星期三(20日)公布的民調顯示,台灣民眾對陳水扁的施政滿意度,大幅下滑到36%。

陳水扁上任總統之初,聲望曾達到79%﹔其後下滑到50%以下。

就職一周年時為45%,兩周年(今年5月)時回升為58%,如今則滑落到上任以來的最低點。

同時,台灣民眾對中央政府的施政評價,也創下民進黨政府上台以來的新低。滿意政府施政表現的人,只有27%﹔不滿意的人,則增加到56%。

失去基層支持

《聯合報》進一步分析發現,陳水扁聲望的下滑,與民進黨支持者,及台灣中南部縣市支持者的流失有關。

民進黨支持者方面,對陳水扁的滿意比率,由陳水扁上任初期的92%、一周年時的82%、兩周年時的89%,減少為目前的78%。

台灣中、南部縣市民眾方面,陳水扁上任兩周年時,中、南部都有超過60%的人滿意他的施政表現,現在各只有36%與42%民眾表示滿 意。

《中國時報》同一天公布的民調,同樣顯示陳水扁聲望下挫的現象。與今年5月間相比,陳水扁聲望下跌兩成,目前為38%,也是該報歷來相關民調中,陳水扁上任以來最低的一次。

《中國時報》民調也顯示,對陳水扁表現不滿意的比例,從他上任兩周年時的34%,增加到45%,而且比滿意他表現的民眾還多出7個百分點。

此民調並發現,有30%的民眾仍支持阿扁連任,但有38%則覺得最好"換人做做看"。

基層抗拒改革?

《聯合報》和《中國時報》都是因為近來扁政府推動基層金融改革,卻引發軒然大波,而進行這次民意調查。

不過《中國時報》也指出,由於基層金融改革的問題太過專業,很多民眾也無法給予評價,因此該報認為,陳水扁聲望下挫,近日在金融改革上的"決策大轉彎"可能並非主因,而可能是由5月迄今種種因素所共同導致的結果。

所謂基層金融改革,主要是針對台灣眾多農村、漁村中的金融機構,包括各地農會、漁會的"信用合作社"等。

這些基層金融組織,和廣大農漁民的生活息息相關,但長期以來也存在著不少地方不當利益勾結、造成金融呆帳"黑洞"等問題。

陳水扁今年初以游錫堃任行政院長,游內閣致力改革,包括推動基層金融改革。

自此,各地農、漁會漸有反彈,陳水扁則表示,"寧可失去政權,也要進行改革",以表明整頓基層金融的決心。

10萬人大遊行

近來扁政府預計實施"農漁會信用部分級管理措施",落實金融改革方案,各地農、漁會則 醞釀在這個星期六(23日)發動10萬人北上遊行抗議。

其中重大變化發生在上星期日(17日),五位民進黨籍的中、南部縣市長,北上面見陳水扁後,陳水扁宣佈"暫緩實施"金融改革措施。此舉引發輿論 然,包括民進黨內部多位立法委員也批評陳水扁如此"決策大轉彎",如同朝令夕改,也失去改革的決心。

另一方面,各地農、漁會也仍不取消這個星期六(11月23日)要發動的大遊行。

台灣有評論者指出,陳水扁這次的決策反覆,是既得罪了改革派,也得罪了反改革派。

安撫民心

面對各方爭議,陳水扁星期三南下台灣最南端的屏東縣巡視時,向農民喊話表示,他也是農家子弟,母親目前仍是農會會員,而農會就像他的母親,他怎麼可能消滅自己的母親?

陳水扁表示,政府整頓農漁會是好意,卻被誤解為要消滅農漁會,他希望大家冷靜想清楚。

據統計,全台灣農漁會有幹部兩萬多人,會員總數約180萬人。重要的是,以農業為主的台灣中南部民眾,向來是陳水扁和民進黨的忠實支持者,這些基層農漁民也正是2000年總統大選時陳水扁得以些許差距擊敗對手的"關鍵票倉"。

當時在這些地區陳水扁所贏得的選票,還高過連戰、宋楚瑜兩方陣營的總合。

如今面對"票倉"鬆動和聲望重挫,陳水扁可能正遭逢上台以來最大的執政危機。

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