分析：中俄在苏丹的考量

雷诺兹
BBC国际事务记者

国际特赦组织指责苏丹政府违反联合国禁令的报告，将进一步增加国际间的外交压力，要求把武器禁运扩大到整个苏丹。

苏丹政府被指把武器非法运送到达尔富尔地区

然而，中国和俄罗斯的态度将十分关键，两国对于向苏丹实施制裁都表现谨慎。

目前来说，联合国的制裁有其不足之处。

2005年通过的第1591号决议，禁止向达尔富尔冲突各方供应武器，但是并没有限制向苏丹政府买武器。

这项技术漏洞使得中国和俄罗斯等国家，继续向苏丹政府出售武器。

国际特赦组织表示，苏丹政府把这些武器用在达尔富尔，而中俄应该清楚知道武器的去向，因此应停止继续武器交易。

国际特赦的报告指出，中国在2005年向苏丹政府运去了总值8300万美元的武器和零件，而俄罗斯则运送了价值3400万美元的军火。

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没有违反禁令

中国和俄罗斯的这些武器销售并没有违反联合国的上述决议，但是苏丹政府把武器转移到达尔富尔地区的行为，则违反了决议。

事实上，中国近来已经对苏丹政府采取更强硬的态度，希望迫使苏丹接受联合国在当地部署维和部队。

中国在苏丹有着重要的石油利益，根据美国外交关系协会的估计，苏丹有64%的石油出口到中国。

由于这种利益关系，中国不愿意对苏丹政府咄咄逼人。

此外，俄罗斯也在苏丹石油的工业投资不少，不过俄国自己也有石油，并不像中国那么迫切在世界各地寻找能源。

俄罗斯传统以来也是苏丹的武器供应商。

事实上，莫斯科并不完全是因为石油而不愿给苏丹压力。

俄国现在决心回避美国和西方势力的锋芒，不想与之针锋相对，因此在苏丹问题上小心谨慎。

目前联合国安理会正在讨论扩大联合国的禁运条款，使之涵盖苏丹政府。