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2007年03月09日 格林尼治标准时间19:27北京时间 03:27发表
分析:从人大会议看中国新闻自由
彼得·弗耶埃拉德
BBC媒体观察部

中国媒体
中国国内媒体受到更多的限制
今年的人大会议,首次准许外国记者直接采访人大代表与政治顾问。

中国官方媒体把这个视为在2008年北京奥运会以前对国际媒体的透明度越来越高的一个指标。

相比之下,中国国内的媒体面对越来越多的审查与限制。

政府重申对记者的控制,而记者投诉的声音也少了。

台湾中央通讯社在本周早些时候报道说,台湾《苹果日报》被拒到北京采访两会会议,以致台湾一位部长称中国“不重视”新闻自由。

BBC中文部的记者也被拒绝到北京现场报道两会,这是十多年来报道两会的申请首次被拒,给的理由是“申请报道的外国记者名额有限”。

不过,整体上来说,国际媒体机构欢迎北京政府在北京奥运前放宽对境外媒体的采访限制,视此为一正面的发展。

目前驻中国的外国记者约600人,每年因为个别事件到中国采访的记者在3,000到5,000之间。

在奥运期间,预料将有数以万计的记者到中国采访。

短期放宽

不过,总部设在巴黎的无国界记者组织说,中国外交部没有给予地方官员足够的资讯让他们知道有关的改变。

至少有五起例子是有关记者被阻止采访异见人士。

北京政府对媒体的开放,北京奥运会是一个主因。不过,北京人民大学有学者认为,在过去20年中国在社会及经济方面的变化,也是推动中国透明度增加的主因。

不过放宽境外媒体采访的措施,到2008年10月也将届满。

但一些观察家相信,这个开放的措施将很难逆转。

多方限制

当外国记者在中国享有更大的采访自由,当局对国内的媒体却加强了控制。

中宣部在今年2月颁布了新闻报道的20个禁区,目的是为在今年秋天召开的十七大创造一个和谐环境。

此外,中国国家广播电影电视总局要求,从2月份起所有国内的电视频道在黄金时段必须播出“提倡道德”的电视剧。

北京奥运
北京奥运让外国记者有更多的采访自由

对于一些政治敏感的事件与纪念日,例如文化大革命等,当局更对媒体实行预审。

对国内电视节目的限制,还包括打压“庸俗的真人秀”以及在黄金时间禁播外国动画。

此外,当局还继续封锁被视为颠覆的网站与外国电台频度,包括BBC世界台中文部的新闻网站与电台广播。

分析人士相信,无论中共在今秋的十七大后有任何人士变动,中共在短期内也不会放宽对媒体的控制,特别是一些新的新闻媒体。



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