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2005年07月09日 格林尼治标准时间01:55北京时间 09:55发表
“长毛”违反公安条例上诉终审败诉

"长毛"表示不认为自己完全失败
香港终审法庭星期五(7月8日)驳回了立法会议员"长毛"梁国雄等有关违反公安条例案的上诉。

香港当局在2002年首次引用公安条例控告身为四五行动成员的梁国雄和学联前成员冯家强以及卢伟明在没有事先向警方申请的情况下进行示威是"非法集会"。

长毛对此提出上诉,并质疑民众在游行示威前向警方申请的举措是限制集会自由。

终审法院星期五以大比数驳回梁国雄等人的上诉,指出警务处长行限制集会合乎宪法要求。

首席法官李国能等四名法官在判词中指出,按照公安条例,警务处长有权以公共秩序为理由限制和平集会。

但是唯一持反对意见的常任法官包致金则认为,虽然要求示威者事先通知警务处合乎宪法,但警务处长在事前加以限制的权力则有违宪法。

保安局发言人对裁决表示欢迎和尊重,并说《公安条例》在言论自由和公众利益之间取得了适当平衡。

"公共秩序"有待再定义

不过虽然终审法院驳回了长毛等人的上诉,他们同时指出,《公安条例》中"公共秩序"含意过宽,过分含糊,有违宪法有关法律必须清楚明确的规定。

他们提出应该将"公共秩序"的定义收窄,警方只准以"维持公众秩序与防止扰乱公众秩序"反对集会,这样可以保证《公安条例》符合《基本法》。

梁国雄表示对裁决并不感到失望,因为有包致金的异议,而且起码在公共秩序的定义上得到"小胜"。

不过他表示对终审法院没有解决《公安条例》中可以因"国家安全"的理由反对集会的问题感到失望。

香港自从1997年主权移交后,当局收紧了抗议集会的条例,人数超过30人的示威抗议必须在七天前得到警方的审批,违反法例可能被判五年徒刑。

在2002年,"长毛"和冯家强和卢伟明被控在事前没有向警方申请而进行示威,被当局首次引用公安条例起诉,并被判"守行为"三个月。一些人权活动人士认为质疑这起案件含有政治动机。

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