BBC驻北京记者 林慕莲：

中国总理温家宝预期今年中国经济增长率为7%，显示经济增长速度将放缓。在全国人大开幕式上作的政府工作报告中，温家宝强调需要缩小中国目前严重的贫富差距。

这是温家宝出任总理后第一次作政府工作报告，报告明确显示了重心的转移。

温家宝说，我们清楚政府的工作中存在缺点，人民不满意。接着，他列举了各种问题。他说农村的收入增长太慢了，贫富差距太大，人们还抱怨孩子的学费和医疗费太贵。

解决这些问题的措施包括减少农民税务负担，政府增加在农业上的投资。

温家宝说，经济增长应当以更均衡的方式实现，今年的经济增长目标定为7%，低于去年的9.1%的增长率。

这表明中国政府开始从注重经济高速增长转变到采取措施解决在中国经济繁荣中落伍的人的越来越强烈的不满情绪。

在人大期间，宪法也将得到修改，加强对私有财产和人权的保护。