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2001年03月02日 格林尼治标准时间01:36北京时间09:36发表
中国批准人权公约反响强烈


中国人大批准联合国《经济、社会及文化权利国际公约》,在国际社会引起强烈的反响。

虽然有人将此举看成是中国正式承认人权的重大发展,但是仍然有批评认为,中国批准公约时有重大的保留,并没有允许公民成立工会组织。

美国欢迎

华盛顿对中国人大2月28日批准联合国《经济、社会及文化权利国际公约》表示欢迎,但同时强调,这不会改变美国在下个月召开的联合国人权委员会年会上提出谴责中国侵犯人权的动议。

美国国务院星期一发表的全球人权状况年度报告中指责中国人权记录恶化。

美国国务院发言人鲍彻星期四表示,华盛顿希望北京也能批准和实施联合国《民权与政治权利公约》。

他对中国在有关成立工会条款上的保留态度拒绝发表评论。

褒贬不一

在日内瓦的国际劳工组织负责国际劳工事务标准的执行主任塔皮奥特对中国批准该项公约表示肯定。

他认为这是一个有正面意义的事情,因为任何朝着全面执行国际人权公约的努力,都是向正确方向迈出的一步。



镇压法轮功是北京人权记录中遭抨击的“污点”之一

不过,对中国批准公约时所做的保留,在美国普林斯顿的著名作家和时事评论员刘宾雁却有不同的看法。

他说,这正好表明中国现政权,跟毛泽东时代在人权问题上是一脉相承的。他不认为中国现政权有决心改善中国的人权状况,而只是要美化自己,把自己打扮得好看点。

“保留”令人生疑

中国政府早在1997年就签署了联合国《公民和政治权利国际公约》以及《经济、社会与文化权利国际公约》。

在经过长时间的审议后,人大批准了后者,但是仍然做了重大的保留。

中国政府表示,这是因为该公约的某些条款与中国的宪法相违背。

中国劳工问题专家梁咏雩对中国是否会修改宪法中的工会条款表示怀疑,称北京是否会真正批准公约还是个大问题,特别是考虑到中国以往的人权记录,且认为国际机构,譬如说联合国,必须保持警惕,对中国进行监察。

梁咏雩提出,中国政府是否有一个明确的时间表来修改它的有关工会的法律呢?如果不修改工会法,这项批准又有什么意义呢?

“国家主人”

中国在实行对外开放政策以来,社会结构发生了很大的变化。合资企业和私营企业蓬勃发展,工人已经早就不再是中国政府以前所称的国家主人。

从这个层面上来讲,中国政府确实有修改宪法的必要。不过近年来,如何安抚大批的下岗工人已经成为中国政府的棘手难题。

工人一旦有自由组成工会的权力,团结起来的工人力量将难以预测。

详细解释

中国著名政治学者刘军宁期待中国方面对批准公约时所作的保留做出更详细的解释。

他说,20年前要中国签署这样的公约是不可能的。中国强调要与世界接轨,人权也要接轨。

尽管根据国际法,中国政府在签署国际公约时可以提出保留,但是人们仍然期待中国在最近的未来,不但能够全面地批准联合国《经济、社会及文化权利国际公约》,而且能够批准联合国《公民和政治权利国际公约》,并且予以贯彻与实施。

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